我國(guó)《海域使用管理法》與英國(guó)《海洋與海岸帶準(zhǔn)入法》海域使用權(quán)確認(rèn)過程中的公眾參與制度研究.pdf

1、進(jìn)入21世紀(jì)，海洋再度成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)。怎樣實(shí)現(xiàn)海洋有序、高效開發(fā)與管理已然列入海洋大國(guó)和相關(guān)國(guó)際組織發(fā)展規(guī)劃的首列。2012年胡錦濤主席在十八大報(bào)告首提“海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和戰(zhàn)略意義。海洋強(qiáng)國(guó)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)綜合概念，包括海洋開發(fā)、管控、保護(hù)等諸多方面。公眾參與，在我國(guó)法律體系中儼然已經(jīng)不是一個(gè)新鮮的概念，但在我國(guó)海洋立法活動(dòng)或海洋管理行為中公眾參與還是一個(gè)未被開發(fā)的領(lǐng)域。
　　 《中華人民共和國(guó)海域使用管理法

2、》的出臺(tái)是我國(guó)政府通過法律手段全面維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益、強(qiáng)化海洋綜合治理、規(guī)范海洋開發(fā)利用秩序的關(guān)鍵舉措。英國(guó)2009年《海洋與海岸帶準(zhǔn)入法》是英國(guó)現(xiàn)行海洋綜合開發(fā)治理的法規(guī)。本文試圖探究和比較英國(guó)《海洋與海岸帶準(zhǔn)入法》與我國(guó)《海域使用管理法》對(duì)公眾參與海洋事務(wù)、海洋決策和海洋管理中的相關(guān)規(guī)定，分析我國(guó)《海域使用管理法》對(duì)公眾參與規(guī)定存在的問題及原因，并借鑒英國(guó)《海洋與海岸帶準(zhǔn)入法》中先進(jìn)的立法經(jīng)驗(yàn)，致力于為完善我國(guó)《海域使用管理法》及地方