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文檔簡介
1、中國有句古語:“徒善不足以為政,徒法不能以自行?!币\用法律就需要法官,由此可見,法官素質(zhì)對我國社會主義法治建設(shè)具有重要意義。雖然目前我國的法治建設(shè)取得了重大進(jìn)展,但是司法公正問題卻一直沒有得到充分解決;一些明顯不公平的現(xiàn)象還是經(jīng)常出現(xiàn)。誠然,這些現(xiàn)象與立法的不完善、法官的自由裁量權(quán)、甚至是法律與人們的期待值之間的差距有關(guān),但不可否認(rèn)的是,法官的素質(zhì)是其中的一個極為重要的因素。在此背景之下,本文對我國法官職業(yè)倫理的相關(guān)理論進(jìn)行了研究,并
2、且對如何建構(gòu)我國的法官職業(yè)倫理提出了自己的觀點。
本文首先闡述了法官職業(yè)倫理的概念,通過對倫理與道德、職業(yè)倫理、“法官”的含義等概念的一一分析,指出法官職業(yè)倫理是法官在其職業(yè)實踐中基于法律職業(yè)共同體而形成的比較穩(wěn)定的人倫關(guān)系原理。研究法官職業(yè)倫理,要將之與其他幾個相近概念作區(qū)分,例如法官職業(yè)倫理不同于法律職業(yè)倫理、律師職業(yè)倫理、檢察官職業(yè)倫理等相關(guān)概念。法官職業(yè)倫理也不同于法官職業(yè)規(guī)范,不同于法律職業(yè)道德。法官職業(yè)倫理有著自身
3、獨特的特征,它的主體是職業(yè)法官,對象是法官的職業(yè)行為及其各種社會活動,法官職業(yè)倫理的核心內(nèi)容是公正司法,法官倫理具有復(fù)合性,并且規(guī)范經(jīng)歷了從自然倫理、宗教倫理到規(guī)范倫理的演化過程。文章在這一部分還分析了構(gòu)建法官職業(yè)倫理的必要性。筆者認(rèn)為法官職業(yè)倫理是公正解決社會糾紛的必要前提,它有助于提升法官形象和法官群體社會地位,有利于促進(jìn)國家法治建設(shè)、有利于促進(jìn)社會公正與和諧。
文章第二部分對我國法官職業(yè)倫理的現(xiàn)狀作了實證分析。筆者認(rèn)為自
4、司法改革以來我國法院積極開展了各項工作,法官的整體素質(zhì)得到較大的提高,法官職業(yè)倫理狀況得到到進(jìn)一步提高,法官在化解社會矛盾、促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧方面起到了重要的作用。但是另一方面,筆者認(rèn)為,我國法官職業(yè)倫理仍然存在一定的問題。通過對相關(guān)資料的分析,筆者對這些問題進(jìn)行了總結(jié)并且指出了存在問題的原因:首先,法官自身法律素養(yǎng)不高,缺乏相應(yīng)的職業(yè)倫理。表現(xiàn)在有的法官價值觀念錯亂,這從根本上影響法官秉公辦案;有的法官的個人法律專業(yè)素養(yǎng)不高;有的法官倫
5、理素養(yǎng)不高。第二,法官職業(yè)形象不好,社會地位不高。表現(xiàn)在法官與當(dāng)事人關(guān)系不恰當(dāng)、法官和律師關(guān)系不合規(guī)范、法官在職業(yè)之外不能嚴(yán)格要求自己等方面。這些問題阻礙了法官公正司法,不能維護(hù)法律權(quán)威,致導(dǎo)民眾對法院和法官的不滿,影響法治建設(shè)。
造成我國法官職業(yè)倫理存在問題的原因主要有以下方面:一是法官職業(yè)化程度不高:由于我國歷史傳統(tǒng)上社會分工不明確、建國后對司法職業(yè)定位存在偏差等原因,導(dǎo)致我國法官的專業(yè)化水平?jīng)]有法治發(fā)達(dá)國家高,另一方面法
6、官來源的多方面性也使得現(xiàn)階段法官群體職業(yè)認(rèn)同感不高;二是法官職業(yè)倫理教育的缺失:法學(xué)院缺乏對法律職業(yè)倫理教育的重視,從學(xué)生到教師再到國家的司法考試,都對法官職業(yè)倫理缺乏應(yīng)有的關(guān)注;法官的在職法律倫理教育效果也不佳,會議式教導(dǎo)、短期教育培訓(xùn)難以改變法官內(nèi)心深處的真正價值觀念,所起作用也達(dá)不到深遠(yuǎn)和持久的效果;三是我國缺乏法治傳統(tǒng)和社會基礎(chǔ):在思想領(lǐng)域,古代儒家思想長期存在于法制領(lǐng)域,社會長期推崇和為貴的思想,主張“無訟是求”;在司法領(lǐng)域,
7、古代司法官吏長期奉行執(zhí)法原情的司法準(zhǔn)則;在社會民眾方面,人們一直主要以“和為貴”的思想相處,一般不會輕易相告。四是制度規(guī)范不完善,表現(xiàn)在:最高人民法院頒布并修訂的《中華人民共和國法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》中,有的條款與國情不符,過于理想化;有的條款內(nèi)容規(guī)定不細(xì)致,欠缺可操作性;而且《準(zhǔn)則》作用發(fā)揮并不充分,補(bǔ)充規(guī)定反而占主體地位。
文章第三部分提出了建構(gòu)我國法官職業(yè)倫理若干對策。筆者建議首先要提高法官知識技能和倫理素養(yǎng),要從提高法
8、官知識技能、提高法官倫理素養(yǎng)兩方面入手。在提高法官倫理素養(yǎng)方面,要加強(qiáng)法官倫理自律和法官倫理教育。在加強(qiáng)法官倫理自律方面,法官要提升內(nèi)心信仰,健全高尚人格,要具備職業(yè)良知,還要注重培育自身健全的人格。在法官倫理教育方面,要加強(qiáng)法學(xué)院法律倫理課程教育、加大對法律職業(yè)倫理的考查力度、落實法官職業(yè)倫理的在職教育。第二要求法官努力踐行法官職業(yè)倫理要求。法官在司法過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按法律辦事,遵守程序性要求,尊重案件其他參與者,遵守司法禮儀;在庭審
9、之外,法官也不能忽視自身肩負(fù)的司法職責(zé)。在日常生活中要求法官的形象與之身份相匹配。第三要加強(qiáng)法律文化建設(shè)。要從構(gòu)建以公平正義為核心的法律文化價值體系、多角度加強(qiáng)法院文化建設(shè)、強(qiáng)化法律文化的宣傳教育等多方面入手。第四,建議完善法官制度建設(shè)。要完善法官職業(yè)倫理規(guī)則,制定一套比較完備而且具可操作性的法官職業(yè)倫理規(guī)范:要完善監(jiān)督、激勵機(jī)制:建立法院內(nèi)部道德監(jiān)督機(jī)構(gòu)和獨立的法官監(jiān)督懲戒機(jī)構(gòu),還要建立法官經(jīng)濟(jì)保障制度,維護(hù)法官的職業(yè)穩(wěn)定性。
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