地方政府績效治理發(fā)展研究--以S縣為例.pdf

1、當今，中國正處于社會快速轉型發(fā)展的重要時期，政府的傳統(tǒng)績效管理方式，已經不能夠適應現(xiàn)在的發(fā)展需要。在這一時期，需要對政府管理部門的績效管理體制與方式，展開全新的變革。中國從引進績效，到逐漸實行推廣，引發(fā)了全社會，特別是理論界的重視，最后再到地方績效管理。隨著新公共治理理論提出后，各國各級政府的工作變得多元化和復雜化。針對中國政府績效管理實踐中存在的問題和現(xiàn)有理論、實踐的反思，中國理論界以包國憲為主的學者，提出了以公共價值為基礎的政府績效

2、治理理論（PV-GPG理論）。
　　S縣位于河南商丘、開封和山東菏澤兩省三市結合部，區(qū)位優(yōu)越，交通便捷，310國道、連霍高速、隴海鐵路、鄭徐高鐵穿境而過，是周邊人流、物流的集散中心縣城。2012年9月，在S縣得到省里和市里批復后，設立績效考核辦公室，按照省和市里的要求，進行對行政部門和行政人員進行績效考核和管理，把地方政府績效制度化、公開化和常態(tài)化。
　　本文以PV-GPG理論為視角，對S縣五年來政府績效治理中現(xiàn)狀進行分析，