農村留守兒童監(jiān)護調研報告——以江蘇省盱眙縣興隆鄉(xiāng)為例.pdf

1、農村留守兒童，是指在農村父母雙方或一方因打工等原因被迫選擇外出到其他地區(qū)，而其子女留在戶籍所在地不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。隨著我國經濟社會的快速發(fā)展，越來越多青壯年農民走人城市。由于受戶籍制度、教育制度、經濟水平等多方面因素的影響，他們不得不選擇把未成年子女委托給年邁的父母或親屬朋友代為撫養(yǎng)和監(jiān)護，由此便產生了農村留守兒童。
　　農村留守兒童是未成年人中的一個特殊群體。由于父母監(jiān)護的缺位和其他被委托監(jiān)護人的監(jiān)護不力，導致

2、他們受照顧權、人身權、受教育權以及發(fā)展權等合法權益受到嚴重侵害。同時，農村留守兒童正處于成長發(fā)育的關鍵時期，他們無法享受到父母在思想認識及價值觀念上的引導和幫助，極易產生在認識上、價值上、道德品質上的偏離和個性、心理發(fā)展的異常。可以說農村留守兒童監(jiān)護的缺失是導致他們出現(xiàn)上述問題的直接原因。農村留守兒童的監(jiān)護成為解決留守兒童問題中最關鍵的內容。聚焦法律，切入監(jiān)護，農村留守兒童的生存、教育、撫養(yǎng)和保護，只有植入監(jiān)護制度之中，設計科學、周密的

3、農村留守兒童監(jiān)護模式，才能保障其健康成長。
　　通過對一地農村留守兒童監(jiān)護現(xiàn)狀的調研，筆者對農村留守兒童監(jiān)護缺失問題進行了系統(tǒng)闡述。全文共分為三個部分：第一部分，結合問卷調查、訪談和實地觀察，分析了農村留守兒童的監(jiān)護現(xiàn)狀及引發(fā)的問題；第二部分，從我國的經濟、政策、法律、學校、家庭等方面分析農村留守兒童監(jiān)護缺失的原因；第三部分，借鑒國外未成年人監(jiān)護制度，結合我國國情和農村實際情況，就構建和完善農村留守兒童監(jiān)護體系提出自己的對策建議。