論公共行政中的公民參與.pdf

1、公民參與社會事物管理主要方面是在公共行政中的參與。這個過程是公民與政府相互交流的過程，也是國家與社會力量較量的過程。在我國強(qiáng)國家---弱社會的格局中，公民參與要么處于弱勢地位，要么則流于形式。要真正地實(shí)現(xiàn)公民對公共事物的管理，實(shí)現(xiàn)“一切權(quán)力屬于人民”的承諾，從根本上講就是要壯大市民社會的力量，為公民參與創(chuàng)造一個有效的制度平臺，建立有效的溝通渠道，增強(qiáng)公民話語權(quán)的力量。有了社會力量的保證和法律制度的保障，公民才能夠在清楚了解自身權(quán)益的基礎(chǔ)

2、上，增加并保持對政府管理公共事物的積極性與熱情，形成公民與政府之間的良性溝通。 本文從公民與政府的關(guān)系入手，提出了公共行政中的公民參與問題。在界定了公民資格與公民參與涵義之后，從公民參與的意義、公民參與的理論依據(jù)、公民參與發(fā)展的動機(jī)、公民參與的特點(diǎn)等方面論述了我國公民參與的現(xiàn)狀，并指出目前我國公民參與公共行政過程中存在著諸多問題，如市民社會弱小、參與制度缺失、人大作用發(fā)揮不完全、公民參與意識不強(qiáng)和非政府組織行政化傾向嚴(yán)重等，從政