論公共行政人員的道德責(zé)任.pdf

1、　 本文首先考慮到公共行政人員道德責(zé)任實(shí)現(xiàn)的主導(dǎo)原則。絕對命令的一元原則被多元原則取代，是因?yàn)閷τ诠残姓藛T，現(xiàn)代社會至少產(chǎn)生三個方面的角色要求：與自身公民角色分離的公共行政人員；公共行政內(nèi)部的一員；其他公眾利益沖突的仲裁人員。相應(yīng)地，公共行政人員應(yīng)遵循“以人為本”、“民主集中制”和“公平”三個主導(dǎo)原則。具體的措施主要是對公共行政人員的外部控制和內(nèi)部控制。外部控制以人的趨惡性為假設(shè)前提，其方式有倫理立法、樹立規(guī)章制度、權(quán)力監(jiān)督、建設(shè)

2、文化環(huán)境、進(jìn)行褒獎、予以保護(hù)等。內(nèi)部控制以人的趨善性為假設(shè)前提，其方式有行政能力的培養(yǎng)、心理素質(zhì)的加強(qiáng)和價值觀的提升、道德情感的培育、道德品質(zhì)的修養(yǎng)等?！?本文論述了從合法性考量公共行政人員的道德責(zé)任，是因?yàn)閷戏ㄐ詥栴}的合理解答是公共行政得以順利發(fā)展的基礎(chǔ)，在依然還存在合法性危機(jī)現(xiàn)象的當(dāng)今中國，實(shí)現(xiàn)公共行政人員的道德責(zé)任有重大意義。在面臨挑戰(zhàn)壓力的同時，人性的趨善、公共行政的實(shí)踐基礎(chǔ)鋪設(shè)向善道路、行政制度的價值偏向與彈性以及民主的