論社會中介組織的經(jīng)濟法主體地位.pdf

1、非法學(xué)學(xué)科對社會中介組織的研究成果的交集指向其社會性和中介性，它構(gòu)成了經(jīng)濟法上社會中介組織的理論基礎(chǔ)。社會性表現(xiàn)在其產(chǎn)生、結(jié)構(gòu)與運作上的社會自發(fā)性與社會參與性，它是社會中介組織的核心特征；中介性意其兼具社會公權(quán)性與營利性，它們分別是經(jīng)濟法原有兩大主體——國家經(jīng)濟管理機關(guān)和市場主體的基本屬性，社會中介組織因此具備了介于兩者之間的地位而被稱為“社會中介組織”。按社會中介組織所體現(xiàn)出的社會公權(quán)性與營利性的強弱程度，可將其分為社團類與鑒證類兩種

2、。 當(dāng)法學(xué)視野中的社會中介組織處于社會公共經(jīng)濟管理關(guān)系中時，民法和行政法無法調(diào)整該種社會關(guān)系，因其不屬于平等主體之間的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的范疇，不在民法的調(diào)整范圍內(nèi)；雖然該關(guān)系的主體間具有不平等的法律地位，但行使社會公權(quán)的社會中介組織一方不能劃入行政主體之列，因此行政法對該社會關(guān)系亦無能為力。社會中介組織與經(jīng)濟法的價值、主體、權(quán)義、屬性、宗旨、性質(zhì)等方面卻高度契合，它因此具備了經(jīng)濟法主體地位的必然性，經(jīng)濟法主體框架也由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)

3、向三足鼎立。對三元經(jīng)濟法主體框架的檢測表明，這種理論架構(gòu)是可行的。社會中介組織在部門法際、經(jīng)濟法內(nèi)、該類主體間的法律關(guān)系的邏輯統(tǒng)一性上證明了它的經(jīng)濟法主體地位的唯一性。 實踐表明，社會中介組織發(fā)揮著顯著的主體能動作用，包括自律、發(fā)展、制衡、服務(wù)、協(xié)調(diào)等共有的一般功能，以及推行公益訴訟、規(guī)制專利權(quán)濫用、保護消費者隱私權(quán)、落實農(nóng)民權(quán)益、構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟信用體系等類型化功能。但研究與實踐也表明社會中介組織的發(fā)展同時存在不足之處，這