論當(dāng)代中國(guó)行政倫理建設(shè).pdf

1、行政倫理，簡(jiǎn)言之是行政活動(dòng)主體及其行為的倫理，是關(guān)于政府及各行政組織和個(gè)人在公共行政活動(dòng)中的行為道德規(guī)范、行政倫理制度、價(jià)值觀念模式的總概括。當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，由于政治、經(jīng)濟(jì)、文化等原因的影響，行政管理領(lǐng)域出現(xiàn)了大量行政倫理失范的現(xiàn)象，隨著我國(guó)公共行政的深入推進(jìn)，在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步健全的形勢(shì)下，如何構(gòu)建與時(shí)代相適應(yīng)的行政倫理道德體系并應(yīng)用到現(xiàn)實(shí)的行政管理領(lǐng)域中就顯得尤為重要。 本文將拓寬行政倫理建設(shè)研究的視野，

2、不局限在職業(yè)層面上的研究，而是把行政倫理看作是行政活動(dòng)這個(gè)大的社會(huì)領(lǐng)域的倫理現(xiàn)象加以研究；不局限在倫理學(xué)的視角來(lái)研究，而是在倫理學(xué)和行政學(xué)的結(jié)合上來(lái)研究；不局限于一般理論的闡述上，而是注重理論研究的現(xiàn)實(shí)運(yùn)用，注重對(duì)行政倫理建設(shè)的現(xiàn)實(shí)推動(dòng)。從研究意義來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期行政倫理建設(shè)的研究，有利于我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定和健康發(fā)展，有利于社會(huì)道德的整體進(jìn)步，是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的治國(guó)方略的客觀要求，也是我國(guó)政治行政體制改革的必然選擇。

3、 本文以轉(zhuǎn)型時(shí)期的社會(huì)變遷和公共行政改革為切入點(diǎn)，充分探討與此密切相關(guān)的行政倫理問(wèn)題。提示當(dāng)代中國(guó)行政倫理建設(shè)的客觀依據(jù)和動(dòng)力，闡述當(dāng)代中國(guó)行政倫理建設(shè)的必要性，揭示當(dāng)代中國(guó)行政倫理建設(shè)的“雙重緯度”，探討當(dāng)代中國(guó)行政倫理建設(shè)所追求的核心價(jià)值目標(biāo)。同時(shí)，文中對(duì)行政倫理的內(nèi)涵、當(dāng)代中國(guó)的行政管理模式和當(dāng)代中國(guó)行政實(shí)踐的價(jià)值困境也作了充分的解釋。行政倫理建設(shè)作為一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐活動(dòng)，它并不是孤立存在的，它是同社會(huì)實(shí)踐的其他方面密切聯(lián)系并相

4、互影響、相互制約的，倫理建設(shè)活動(dòng)絕不能局限于倫理的范圍內(nèi)。所以，我們要跳出倫理來(lái)窺視倫理，跳出倫理來(lái)建設(shè)倫理?；谶@種認(rèn)識(shí)，本文從五個(gè)方面探尋了當(dāng)代中國(guó)行政倫理建設(shè)的實(shí)踐途徑，即：推進(jìn)政治行政體制改革，是行政倫理建設(shè)的關(guān)鍵前提；倡導(dǎo)倫理立法和道德制度化，是行政倫理建設(shè)的外在保障；建立和完善行政倫理的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，是行政倫理建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要；把倫理咨詢與倫理培訓(xùn)相結(jié)合，引導(dǎo)和完善行政人員的道德選擇能力，是行政倫理建設(shè)的主體基礎(chǔ)；建立科學(xué)的激