婦女平等就業(yè)權保障研究.pdf

1、現(xiàn)代意義上的勞動就業(yè)權是伴隨著生產力的發(fā)展，資本主義生產關系的出現(xiàn)而發(fā)展起來的。勞動就業(yè)權是一個開放性的概念，隨著社會的進步，人權理念的出現(xiàn)和發(fā)展，對勞動就業(yè)權的內涵研究也隨之發(fā)展和深入。目前，學界以勞動權的“狹義廣義說”為通說。勞動就業(yè)權逐步成為公民的一項基礎的權利，具有了社會權的屬性。隨著工業(yè)時代的來臨，婦女逐漸擺脫繁重的體力勞動的束縛，在社會生產中所起的作用也越來越不容忽視。隨著婦女解放運動的興起，婦女平等就業(yè)權的保障問題也提上了

2、議事日程。對婦女平等就業(yè)權的保障具有重要的社會意義和法律意義，它是構建和諧社會，實現(xiàn)人類基本價值，促進經濟社會發(fā)展的要求；它有利于促進婦女的社會參與，是婦女實現(xiàn)其他法律權利的經濟基礎和保障。 對婦女平等就業(yè)權的保障不是一國、一地區(qū)的問題，而是全社會面臨的一個挑戰(zhàn)。一個國家社會文明程度的標志之一就是婦女權利的實現(xiàn)。勞動就業(yè)權是公民各項勞動權中的首要權利，而婦女平等就業(yè)權是勞動權的最重要內容之一。因此，相關的國際組織和許多國家制定了

3、一系列的法律法規(guī)，全面保障婦女平等就業(yè)的權利。并且，為了將“紙上的權利”現(xiàn)實化，許多國家還成立了專門的保障機構來監(jiān)督相關法律法規(guī)在社會中的執(zhí)行，并對婦女受到侵害的權利進行有效的救濟。 我國在憲法中明確規(guī)定了男女平等的基本原則，并制定了相關的政策、法律和法規(guī)鼓勵婦女就業(yè)。特別是改革開放以來，婦女在就業(yè)人數(shù)、就業(yè)層次和就業(yè)結構等發(fā)面都有了長足的發(fā)展和進步。我國《憲法》、《勞動法》、《婦女權益保障法》等法律法規(guī)均對保護婦女平等就業(yè)權作

4、出相關規(guī)定。為了使婦女的權益得到更好的保障，我國于2005年對《婦女權益保障法》作了進一步的修改。新法對勞動權利方面作了比較多的修改，修改條款達7處，內容涉及婦女勞動和社會保障權益的方方面面，是目前有關保障婦女勞動權益規(guī)定最細致的法律。到目前為止，我國婦女的平等就業(yè)權的保障無論在深度上還是廣度上都取得了令人矚目的成就。但是，面對改革開放后我國復雜的市場條件和競爭日益激烈的勞動力市場，這些原則性的法律規(guī)定在很多情況下形同虛設，在現(xiàn)實就業(yè)和

5、擇業(yè)中的不平等現(xiàn)象和歧視現(xiàn)象仍比比皆是，使得婦女平等就業(yè)的權利無法實現(xiàn)。例如，就業(yè)歧視、職業(yè)能力歧視、同工不同酬、職場性騷擾、退休年齡的差別待遇等等，一系列基于性別原因的歧視或不平等待遇是婦女平等就業(yè)權在社會實踐中獲得實現(xiàn)的現(xiàn)實阻礙。究其原因，主要包括經濟、文化和法律等多個方面：傳統(tǒng)性別文化的影響——在我國，傳統(tǒng)觀念中人們對男性和女性持有的不同看法和期待，正以一種藏而不露的性別文化形態(tài)和潛移默化的性別意識觀念，干擾著性別平等政策的落實和

6、性別平等的真正實現(xiàn)；受教育權的不完全實現(xiàn)導致婦女就業(yè)結構不合理；勞動力市場的供求矛盾——世界人口第一大國的身份已經決定了我國勞動力資源豐富，由于勞工供大于求，資本供不應求，形成了“資本強勢化”和“勞工弱勢化”的局勢，從而使勞工處于被動的和被選擇的地位；立法不到位導致權利諾言戰(zhàn)斗力的缺失。 自由、平等和正義是基本的人類價值。人類社會是由兩性共同支撐的，人的全面發(fā)展離不開婦女的發(fā)展，社會的協(xié)調發(fā)展包含男女兩性的和諧發(fā)展。婦女平等就業(yè)

7、權是人權固有的價值體現(xiàn)，也是婦女人權的可持續(xù)性發(fā)展的必要因素。由于婦女平等就業(yè)權具有的區(qū)別于其他權利的特定價值和屬性，所以必須遵循婦女平等就業(yè)權的保障原則，主要包括：理念與機制的有效結合的原則； 一般性保護與特殊性保護相結合的原則；提高婦女就業(yè)率和優(yōu)化就業(yè)結構相結合的原則。只有在以上諸原則的指導下，我們才能夠對婦女平等就業(yè)權利進行有效的救濟。就業(yè)歧視既是經濟問題、社會問題，更是法律問題。為了使婦女平等就業(yè)的權利在社會中真正實現(xiàn)，

8、就必須轉變傳統(tǒng)觀念，細化法律規(guī)定，建立專門的維權機構。 婦女平等就業(yè)權的有效保障，有益于兩性的和諧發(fā)展，是人類進步的動力。 縱觀世界各國婦女平等就業(yè)權保障的發(fā)展軌跡，無疑是一條從強調個體權利本位到強調社會公共利益本位；從強調“自行性調節(jié)”到“政策性平衡”；從注重形式平等到注重實質平等、對處于弱勢地位的婦女給予“傾斜保護”；從單純追求自由到主要追求社會正義價值目標的道路。簡言之，是一條從僅靠私法到“私法公法化”、公法和私法