論我國公司職工持股法律制度.pdf

1、職工持股制度(Employee Stock Ownership Plans，簡稱ESOP)起源于20世紀(jì)50年代的美國，是由美國律師Louse Kelso最早提出的，其目的是改善勞資關(guān)系，振興經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，職工持股制度除在美國盛行外，在全世界范圍內(nèi)都有蓬勃發(fā)展的趨勢。職工持股制度在西方諸國，特別是法、德兩國已形成較為完備的法律體系。具體到我國，該制度是在20世紀(jì)80年代中期伴隨國有企業(yè)的股份制改造而誕生的，并且從此經(jīng)歷了“—個產(chǎn)生、發(fā)展到

2、暫緩、停滯和再發(fā)展”的歷程。我國的職工持股也存在很多問題，缺乏統(tǒng)一的、全國性的法律、法規(guī)，很多地方政府的規(guī)定也因政出多門而相互抵觸。這種法律滯后的現(xiàn)狀嚴(yán)重阻礙了職工持股制度的法制化、制度化，難以達(dá)到實(shí)行該制度的目標(biāo)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化，黨的十六屆四中全會作出了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，該《決定》首次完整提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”概念，而建立和諧的勞資關(guān)系無疑是其中一項(xiàng)重要的內(nèi)容。因此，對職

3、工持股制度進(jìn)行理論研究并予以法律規(guī)范上的完善就有了現(xiàn)實(shí)的必要性。
　　 本文運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)和法學(xué)綜合分析的方法、理論聯(lián)系實(shí)際案例的方法以及比較法學(xué)的研究方法和歷史分析的方法，從制度建構(gòu)的高度對我國的職工持股制度進(jìn)行分析，通過對國外制度與國內(nèi)制度的細(xì)致比較、原因剖析，試圖構(gòu)建適合我國國情的職工持股法律制度，主要包括宏觀政策環(huán)境的構(gòu)建、職工持股制度的整體構(gòu)建以及若干具體問題的解決，主要提出了應(yīng)該在《公司法》中增設(shè)關(guān)于職工持股的原