論政府再造與服務型政府的建構(gòu).pdf

1、受到善治理論以及市場化和經(jīng)濟全球化背景的啟發(fā)，作者在歷史地回顧改革開放以來歷次政府改革的基礎上，按照提出問題、分析問題和解決問題的思路，運用政治學和其它學科相關(guān)研究方法(如系統(tǒng)分析法、比較法、經(jīng)濟政治學法、統(tǒng)計學法、圖表法等)，探求我國政府行政體系完善的途徑。 首先，作者根據(jù)邏輯與歷史相統(tǒng)一的方法論，對改革開放以來政府改革作了扼要的回顧，反思其得失成敗，并對其未來的發(fā)展趨勢作了展望；其次，重點論述了我國政府公共行政存在的突出問題

2、，并簡要地探析存在弊端的根源；再次，基于以上的論述，在借鑒西方國家以“新公共管理”為理論特征的“政府再造”運動成功經(jīng)驗的基礎上，結(jié)合我國政府所面臨的行政生態(tài)環(huán)境，作者指出，應把服務型政府的構(gòu)建作為我國政府行政改革的目標取向；最后，文章從多維視角出發(fā)，即政府所應實現(xiàn)的三個轉(zhuǎn)變、所需處理好的三對關(guān)系、所需的行政審批制度改革、所需的制度創(chuàng)新以及技術(shù)手段，重點闡述了我國構(gòu)建服務型政府的路徑選擇。 作者認為，隨著政治體制改革的悄然推進以及