服務型政府研究1

1、目錄1論文選題的背景論文選題的背景................................................................................................22我國服務型政府相關理論的研究和發(fā)展我國服務型政府相關理論的研究和發(fā)展.................................................32.1政府職能和角色定位.........

2、......................................................................................................32.2服務型政府的目標導向........................................................................................................

3、...32.3建設服務型政府的路徑選擇...................................................................................................32.4服務型政府的異化..........................................................................................

4、.........................43服務型政府的基本內(nèi)涵服務型政府的基本內(nèi)涵..................................................................................43.1行政理念：“公民本位”、“社會本位”.....................................................................

5、..........43.2角色定位：“服務者”...........................................................................................................53.3職能轉(zhuǎn)換：有限政府............................................................................

6、...................................53.4制度安排：民主政府...............................................................................................................53.5制約機制：責任政府................................................

7、...............................................................64促進構(gòu)建服務型政府的案例促進構(gòu)建服務型政府的案例.........................................................................65構(gòu)建服務型政府存在的問題及其對策措施構(gòu)建服務型政府存在的問題及其對策措施....................

8、.........................75.1存在問題...................................................................................................................................75.1.1服務型政府建設的理論準備不足....................................

9、................................75.2.1服務型政府建設體制欠缺................................................................................75.1.3服務型政府建設缺乏完善的機制....................................................................85.

10、1.4服務型政府建設中公務員隊伍建設有待跟進................................................85.2對策措施...................................................................................................................................85.2.1政府要轉(zhuǎn)變

11、觀念，把管理的理念轉(zhuǎn)變?yōu)榉盏睦砟?...................................85.2.2堅持政府權力歸位，抑制部門權力擴張........................................................95.2.3堅持政務公開，打造透明政府.....................................................................

12、...96結(jié)論結(jié)論.......................................................................................................................96.1建設服務型政府，是構(gòu)建和諧社會的必然要求.................................................................106

13、.2建設服務型政府是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的迫切需要.............................................106.3加強政府自身改革和建設，客觀上也需要建設服務型政府.............................................10本話題。在全球化、信息化以及知識經(jīng)濟時代，如何使傳統(tǒng)的政府治理模式更快地適應新時代的發(fā)展要求，更加高效、低價、廉潔地為人民服務，這是當代中國面

14、臨的新問題，也是一個世界性的難題。正如世界銀行推出的1997年世界發(fā)展報告《變革世界中的政府》開篇所指出的：“在世界各地，政府正成為人們注目的中心。全球經(jīng)濟具有深遠意義的發(fā)展使我們再次思考關于政府的一些基本問題”。20世紀70年代以來，西方各國政府為了適應社會經(jīng)濟的發(fā)展和滿足公眾的要求紛紛對政府治理模式進行了變革，通稱為“新公共管理運動”。新公共管理運動在對政府進行重新定位與設計時，把企業(yè)“顧客至上”的管理思想引入了公共組織，最終確定：

15、行政是服務，公眾是顧客，從而開始了對以顧客為導向的政府管理模式的探索，并在相當程度上改善了西方國家的公共管理水平。在新公共管理運動浪潮的沖擊下，我國的政府治理模式也正經(jīng)歷著深刻的變革。十六大報告中提出：“進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進管理方式，推進電子政務，提高行政效能，降低行政成本，形成行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”。2我國服務型政府相關理論的研究和發(fā)展我國服務型政府相關理論的研究和發(fā)展2000年以來，我國地方政府相繼掀起了建

16、設服務型政府實踐的熱潮。國家行政學院劉熙瑞教授的論文《服務型政府—經(jīng)濟全球化背景下中國政府改革的目標選擇》中提出關于服務型政府的概念界定被廣泛引用，認為服務型政府也就是為人民服務的政府，用政治學的語言表述是為社會服務，用專業(yè)的行政學語言表述就是為公眾服務。它是在公民本位、社會本位理念的指導下，在整個社會民主秩序的框架中，把政府定位于服務者的角色，并通過法定程序，按照公民意志組建起來的以“為人民服務”為宗旨，以公正執(zhí)法為標志，并承擔著相應