論南非電信法律的發(fā)展及對(duì)我國的啟示.pdf

1、南非電信法律的歷史悠久，最早可以追溯到1910年南非聯(lián)邦建立之初，經(jīng)過多年發(fā)展逐步產(chǎn)生了包括憲法、法律、法律修正案、行政規(guī)章在內(nèi)豐富的淵源，形成了高度獨(dú)立的電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)、國有壟斷的公用電信網(wǎng)絡(luò)與私人電信網(wǎng)絡(luò)并存、重視對(duì)歷史性弱勢(shì)群體的照顧等特點(diǎn)。 作為非洲經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國家之一，南非是世界貿(mào)易組織的創(chuàng)始成員國和服務(wù)貿(mào)易《基礎(chǔ)電信協(xié)議》的簽字國，其電信業(yè)改革和電信業(yè)發(fā)展與國際電信發(fā)展潮流基本同步。早在1996年世界貿(mào)易組織成立后就通

2、過了《電信法》，并于1997年作為WTO的55個(gè)談判方之一達(dá)成了全球電信自由化協(xié)議即《基礎(chǔ)電信協(xié)議》。GATS關(guān)于電信方面的協(xié)議同南非的電信立法有密切的聯(lián)系。 國內(nèi)目前對(duì)歐美等西方國家的電信法律制度有一定研究，而對(duì)非洲電信法律制度這一領(lǐng)域缺乏涉足。事實(shí)上南非同中國同屬發(fā)展中國家，一樣處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期。研究南非電信立法體系在國內(nèi)和國際電信法發(fā)展潮流下的發(fā)展過程和主要特點(diǎn)以及南非電信立法在GATS框架下的新發(fā)展進(jìn)行分析比較，對(duì)我