論我國(guó)立法聽(tīng)證制度的完善.pdf

1、隨著《立法法》的修改，立法聽(tīng)證的法律規(guī)定有了進(jìn)一步的發(fā)展，但是，客觀而言，我國(guó)的立法聽(tīng)證制度還存在著諸如立法聽(tīng)證代表范圍的界定、立法聽(tīng)證程序如何細(xì)化、立法聽(tīng)證會(huì)的效果評(píng)估等問(wèn)題。
　　因此，本文主要從立法聽(tīng)證的起源、概念和特征出發(fā)，探討我國(guó)立法聽(tīng)證的現(xiàn)狀，進(jìn)而分析我國(guó)立法聽(tīng)證中的現(xiàn)存問(wèn)題，并提出完善建議。
　　具體而言，本文分為五個(gè)部分：
　　第一部分：選題的研究意義和必要性的概述。其中包括：為什么選擇研究立法聽(tīng)證作為

2、論文的主題方向，以及研究立法聽(tīng)證的現(xiàn)實(shí)意義，包括理論和實(shí)踐兩方面。
　　第二部分：立法聽(tīng)證制度的理論基礎(chǔ)。主要包括：立法聽(tīng)證的內(nèi)涵、其具有的特征，本身的制度功能，以及立法聽(tīng)證的原則，這些作為基礎(chǔ)性的內(nèi)容，支撐著立法聽(tīng)證實(shí)體程序的建立。
　　第三部分：對(duì)于域外的立法聽(tīng)證制度進(jìn)行比較分析，選取具有代表性的國(guó)家如美國(guó)、德國(guó)和中國(guó)的香港、臺(tái)灣地區(qū)，對(duì)其立法制度發(fā)展情況和實(shí)踐情況進(jìn)行介紹，重點(diǎn)突出當(dāng)中值得中國(guó)現(xiàn)階段借鑒的內(nèi)容。

3、　　第四部分：我國(guó)立法聽(tīng)證制度的起源、發(fā)展現(xiàn)狀概述，包括其最早是如何從西方國(guó)家引進(jìn)、以及隨后的幾十年之間，在中國(guó)如何發(fā)展，中國(guó)目前已經(jīng)進(jìn)行了那些立法聽(tīng)證的實(shí)踐，其中的典型案例等。再透過(guò)這些實(shí)踐，分析立法聽(tīng)證制度的現(xiàn)存問(wèn)題。
　　第五部分：建立在對(duì)立法聽(tīng)證的現(xiàn)有研究成果的分析的基礎(chǔ)上，再結(jié)合國(guó)外不同國(guó)家和地區(qū)的立法聽(tīng)證制度的經(jīng)驗(yàn)介紹，有針對(duì)性的對(duì)我國(guó)現(xiàn)存的立法聽(tīng)證的問(wèn)題，包括：公眾參與不足，立法聽(tīng)證公開(kāi)透明不足，法律依據(jù)模糊且缺乏統(tǒng)