我國證券市場監(jiān)管的權(quán)力構(gòu)建——法律不完備理論框架下的分析.pdf

1、緊警鹱交豢芝憊￡∥I=襄攀：，|一Z。j0一’4；：畔，耋只?！妒恰__鬻，r‰薄譬券市場發(fā)展的基石。文章第五部分則是本文的重點——中國證券市場監(jiān)管權(quán)力架構(gòu)的優(yōu)化。在回顧了中國證券市場監(jiān)管的歷史和文獻之后，文章指出了中國證券市場監(jiān)管權(quán)力結(jié)構(gòu)的缺陷——立法權(quán)缺乏基礎(chǔ)性作用，執(zhí)法權(quán)強大卻陷入了膨脹且錯位的狀態(tài)司法權(quán)介入嚴重不足，自律組織監(jiān)管的職能缺乏，媒體監(jiān)督不足等等。其后，文章對各項權(quán)力的優(yōu)化途徑逐一進行了探討。最后，文章結(jié)語部分回顧了整

2、篇文章的內(nèi)容，再次闡述了本文的觀點——對影響中國證券市場監(jiān)管的權(quán)力因素進行合理分配，保證立法權(quán)的正當和行使的恰當，在分配監(jiān)管機構(gòu)主動執(zhí)法權(quán)與“剩余立法權(quán)”的同時，強化司法權(quán)的權(quán)威性和最終裁決性，賦予市場參與者更多起訴的權(quán)利，形成某種意義上的“權(quán)力分立和平衡”：并且將國家權(quán)力置于廣泛的新聞監(jiān)督之下，讓全體公民有權(quán)利參與到對國家權(quán)力運行的監(jiān)督中，這可以看成是“權(quán)利制約權(quán)力”的方式。最終，使證券市場的發(fā)展成為法治社會中多方參與的民主決策進程。