美國(guó)貿(mào)易代表法律制度研究.pdf

1、美國(guó)貿(mào)易代表是美國(guó)貿(mào)易法律制度上的一次重大制度變革。從1962年美國(guó)開(kāi)始創(chuàng)設(shè)貿(mào)易代表制度開(kāi)始,美國(guó)一共經(jīng)歷了15位代表和9位總統(tǒng),其中包括6位特別貿(mào)易代表,9位美國(guó)貿(mào)易代表。美國(guó)貿(mào)易代表完成了北美自由貿(mào)易雙邊貿(mào)易協(xié)定談判和肯尼迪回合,東京回合和烏拉圭回合三次多邊貿(mào)易談判,達(dá)成一系列貿(mào)易成果,包括建立世界貿(mào)易組織等。本文對(duì)美國(guó)貿(mào)易代表法律制度產(chǎn)生的基礎(chǔ)和歷史發(fā)展演變,美國(guó)貿(mào)易代表的法律職責(zé),在多邊貿(mào)易談判中的作用和對(duì)美國(guó)貿(mào)易政策的影響等諸

2、多方面進(jìn)行分析,最后把美國(guó)貿(mào)易代表的角色定位在貿(mào)易政策的制定者,三重利益的協(xié)調(diào)者和貿(mào)易政策的執(zhí)行者的層面上。
　　本文主要從五個(gè)方面對(duì)美國(guó)貿(mào)易代表進(jìn)行了論述。
　　第一部分,梳理了美國(guó)貿(mào)易談判代表制度產(chǎn)生的基本背景,認(rèn)為其是特定的條件下的產(chǎn)物。其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為美國(guó)20世紀(jì)50、60年代的國(guó)內(nèi)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境。其政治基礎(chǔ)為美國(guó)憲法對(duì)外貿(mào)易權(quán)的不明確規(guī)定以及對(duì)外貿(mào)易制度設(shè)計(jì)的不合理。影響美國(guó)貿(mào)易代表制度產(chǎn)生的理論主要有重商主義、

3、貿(mào)易保護(hù)主義和自由貿(mào)易主義三種理論。
　　第二部分主要探討貿(mào)易代表制度的發(fā)展演變,從特別貿(mào)易代表的創(chuàng)設(shè)開(kāi)始,貿(mào)易代表的地位幾經(jīng)變化,從特別貿(mào)易代表發(fā)展到美國(guó)貿(mào)易代表,歷經(jīng)創(chuàng)設(shè)、制度化、重組、美國(guó)貿(mào)易代表正式產(chǎn)生和發(fā)展壯大等幾個(gè)階段。經(jīng)歷幾次變化,能不斷完善擴(kuò)大,終于發(fā)展完善成美國(guó)最重要的貿(mào)易機(jī)構(gòu)。
　　第三部分重點(diǎn)剖析了美國(guó)貿(mào)易代表的主要的法律職責(zé),通過(guò)1962年法案、1974年法案、1984年法案、1988年法案等方面詳細(xì)

4、介紹了美國(guó)貿(mào)易代表的法律職責(zé)。認(rèn)為其主要的法律職責(zé)為進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易談判,執(zhí)行和監(jiān)督貿(mào)易協(xié)定的執(zhí)行和就貿(mào)易問(wèn)題向總統(tǒng)和國(guó)會(huì)提供建議等。
　　第四部分主要分析美國(guó)貿(mào)易代表在多邊貿(mào)易談判中的作用。文章以肯尼迪回合,東京回合和烏拉圭回合三次多邊貿(mào)易談判為例,仔細(xì)分析貿(mào)易代表在這三次多邊貿(mào)易談判中所起的作用和所作的貢獻(xiàn),指出美國(guó)貿(mào)易代表是多邊貿(mào)易談判的主要推動(dòng)者,現(xiàn)任美國(guó)貿(mào)易代表的主要任務(wù)就是推動(dòng)多哈回合的談判和達(dá)成新的貿(mào)易談判成果。