美國超級基金法律制度研究.pdf

1、隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人類活動對環(huán)境影響的廣度和深度日益擴(kuò)大,產(chǎn)生危險廢物的種類和數(shù)量也逐漸增多。危險廢物具有有毒性、難分解、腐蝕性等特點(diǎn),對其管理、處置與整個社會的切身利益緊密相關(guān),如果不能適當(dāng)處置,將會危害人體健康,同時也會破壞自然資源。而在生產(chǎn)活動中,不可避免會發(fā)生一些危險廢物泄露或者泄露威脅的事件,當(dāng)發(fā)生危險廢物泄露或者泄露威脅時,如何判定責(zé)任主體、進(jìn)行何種清理或救助以及怎樣分擔(dān)反應(yīng)費(fèi)用等問題為我們所關(guān)注。
　　美國《超級基

2、金法》是一部在已經(jīng)產(chǎn)生危險廢物泄露或泄露威脅的情況下,潛在責(zé)任人如何進(jìn)行清理或救助危險廢物場所的法律,旨在通過清理或救助行動,改變?nèi)藗兎抢硇缘纳a(chǎn)方式,實現(xiàn)保護(hù)居民健康和自然環(huán)境的目標(biāo)。該法規(guī)定的責(zé)任機(jī)制,為清理或救助危險廢物場所提供法律依據(jù);該法規(guī)定的超級基金制度,為清理和救助危險廢物場所提供資金支持。從中我們可看到環(huán)境立法發(fā)生的一些變化:危險廢物泄露或者泄露的威脅、危險廢物場所的治理不僅需要技術(shù)、責(zé)任機(jī)制的支持,經(jīng)濟(jì)方面的支撐也同樣

3、重要。論文以“責(zé)任”為主線,貫穿于美國《超級基金法》法律制度寫作過程之中,力求較為完整地、客觀地展現(xiàn)該法對危險廢物場所治理或救助工作所所取得的成效。
　　本文對美國《超級基金法》的立法背景、發(fā)展歷程、主要內(nèi)容以及成就和不足之處進(jìn)行分析,總結(jié)出該法的一些理念、思路和方法,以期對我國危險廢物治理的立法工作有所助益。通過對美國《超級基金法》沿革的敘述,指出法律是隨著社會經(jīng)濟(jì)和政治的發(fā)展而發(fā)展;通過分析和闡述危險廢物泄露的定義、責(zé)任主體、