公訴裁量問(wèn)題研究.pdf

1、公訴裁量制度，是指一國(guó)法律對(duì)公訴機(jī)關(guān)進(jìn)行公訴裁量活動(dòng)的相關(guān)規(guī)定。公訴裁量制度是各國(guó)刑事訴訟制度中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各國(guó)法律都對(duì)該制度作出了規(guī)定。隨著社會(huì)的發(fā)展，犯罪的數(shù)量和質(zhì)量都呈現(xiàn)迅速提高的趨勢(shì)，與之相對(duì)應(yīng)，司法資源卻沒(méi)有得到充足的補(bǔ)充，不斷提高的犯罪率同有限司法資源之間的矛盾是各國(guó)無(wú)法忽視的問(wèn)題。
　　 隨著現(xiàn)代刑事政策學(xué)的發(fā)展，學(xué)者們逐漸發(fā)現(xiàn)刑事懲罰政策不是最有效的控制犯罪的手段，應(yīng)當(dāng)將社會(huì)預(yù)防政策作為減少犯罪的重要手段，體

2、現(xiàn)在刑事起訴過(guò)程中，即為公訴裁量制度。公訴裁量制度通過(guò)對(duì)刑事案件進(jìn)行程序分流，可以有效地節(jié)約有限的訴訟資源，并且有利于犯罪行為輕微、社會(huì)危害性不大的犯罪行為人的改過(guò)。起訴便宜主義代替起訴法定主義是各國(guó)刑事司法制度的一個(gè)必然發(fā)展趨勢(shì)，公訴裁量制度隨著社會(huì)的發(fā)展也會(huì)越來(lái)越重要。加強(qiáng)對(duì)公訴裁量制度的研究，對(duì)刑事訴訟法律體制的進(jìn)一步完善與當(dāng)下正在進(jìn)行的司法改革實(shí)踐均具有重大意義。受“有罪必罰”的傳統(tǒng)正義觀念的影響，起訴法定主義在我國(guó)根深蒂固，盡