從金光社區(qū)的自治困境看我國市民社會成長的艱難性.pdf

1、上世紀(jì)80年代末以來，我國學(xué)界掀起了一股研究市民社會的熱潮。在社會實踐領(lǐng)域，與之相伴隨的是我國廣大農(nóng)村和城市基層社會的自治實踐。筆者認(rèn)為，二者具有內(nèi)在的關(guān)聯(lián)。我國基層的社區(qū)自治實踐在興起的背景、基本原則、自治主體、建設(shè)目的等方面與市民社會構(gòu)建在很大程度上相契合，也將在一定程度上推動我國市民社會的發(fā)育和成長。因此，可以把基層社區(qū)的自治實踐視為構(gòu)建市民社會的一個試驗性的現(xiàn)實平臺。同樣，作為社會的基本單位，社區(qū)包括了社會有機(jī)體的最基本內(nèi)容，具

2、有政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多種功能，可以作為了解社會的方法論和認(rèn)識論依托，所以可以通過研究基層社區(qū)自治的困境及對策，來加深我們對市民社會建設(shè)的認(rèn)識。 筆者選取了一個現(xiàn)代化背景下較具典型意義的、正經(jīng)歷著城市化進(jìn)程的農(nóng)村社區(qū)——蘇州市金光社區(qū)作為自己的研究個案。筆者首先從社區(qū)民間組織的發(fā)展?fàn)顩r、居民對公共生活的參與以及人們之間的相互交往狀況三個方面對金光社區(qū)的自治狀況進(jìn)行了細(xì)致的觀察，發(fā)現(xiàn)社會轉(zhuǎn)型時期的農(nóng)村社區(qū)在城市化的過程中喪失了“村委

3、會”本來就微乎其微的自治特征，被吸納進(jìn)城市的“街居”體制中。通過分析，筆者發(fā)現(xiàn)正是政府主導(dǎo)現(xiàn)代化的集權(quán)方式客觀上造成了政府權(quán)力對社會權(quán)利的侵吞；以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”為軸心的社區(qū)新集體所有制及其改革都在一定程度上影響著人們走向自治；傳統(tǒng)家族文化中社會資本的相對缺失以及社會轉(zhuǎn)型期社會資本的進(jìn)一步流失都阻礙著人們實現(xiàn)真正的自治。因此，政策與體制上的調(diào)整是必要的。在筆者看來，這種調(diào)整首先是重塑政府與社會的關(guān)系格局，按照“強(qiáng)政府、強(qiáng)社會”的新格局實行社