公平性：地方公務員考錄制的行政學分析——以上海市公務員考錄制為個案.pdf

1、公平是設置公民權利的重要原則，也是社會公正的基礎。公平精神體現(xiàn)在公民擔任社會公職方面的重要表現(xiàn)就是公務員考錄制度的公平。而且平等原則是我國公務員錄用的基本原則之一，在國家公務員考試錄用中較好地體現(xiàn)公平精神，不僅能從社會上選拔真正的優(yōu)秀人才，優(yōu)化公務員隊伍的素質，提高公共行政的效率和質量，它同時也是我國政治發(fā)達、社會進步的重要標志和象征。 本文主要是基于“公平”理論，綜合運用制度公正、程序正義以及制度變遷等分析視角，利用公平和制度

2、分析的框架，從行政學的角度，對我國地方國家公務員考試錄用制度進行綜合研究。并且運用規(guī)則公平、操作公平和結果公平三個概念的內在邏輯，結合上海市的實際，對公務員考試錄用制度的制度設計及實踐運行進行了系統(tǒng)研究，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行的地方公務員考試錄用制度在公平性上存在一定的缺失現(xiàn)象。筆者試圖從經濟、政治、文化生態(tài)環(huán)境，考試體系自身空間以及與考錄制相關的保障系統(tǒng)等方面尋求其背后的原因和根源，結合理論研究和實踐總結，探索出完善我國地方公務員考試錄用制度，推進