論我國土地承包經(jīng)營權(quán)的法律屬性.pdf

1、土地是人類最基本的生產(chǎn)要素,也是農(nóng)民的生存之本。自1978年我國開始進行農(nóng)村經(jīng)濟改革,實行家庭聯(lián)產(chǎn)責任制,在實踐中不斷完善并最終確立了土地承包經(jīng)營權(quán)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是農(nóng)民收入的重要來源之一,因此保護承包經(jīng)營人的合法權(quán)益對于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、建設(shè)新農(nóng)村具有重要的意義。對于土地承包經(jīng)營權(quán)的屬性在學術(shù)界一直存在爭議,而最終《物權(quán)法》的出臺,將土地承包經(jīng)營權(quán)確定為用益物權(quán),明確物權(quán)屬性更有利于保護衣民的杖益。土地承包經(jīng)營權(quán)在設(shè)立之初就承載著社會保障功能,

2、而土地承包經(jīng)營權(quán)所具有的物權(quán)性,其追水的“物盡其用”價值目標、提高土地的利用效率,就與農(nóng)村以土地作為社會保障的現(xiàn)實發(fā)生了矛盾,就現(xiàn)在農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)實如何協(xié)調(diào)二者的之間的關(guān)系是《物權(quán)法》關(guān)于土地承包經(jīng)營權(quán)的重要問題。本文以上地承包經(jīng)營權(quán)的在物權(quán)屬性的基礎(chǔ)上進一步分析了土地承包經(jīng)營權(quán)的社會保障性,以及土地承包經(jīng)營權(quán)屬性的未來發(fā)展趨勢。
　　 本文從以下四個部分來闡述:第一部分是土地承包經(jīng)營權(quán)的法律屬性概述,首先在對土地承包經(jīng)營權(quán)的概念

3、和法律特征進行闡述的基礎(chǔ)上,進一步分析了其法律特征,并說明界定土地承包經(jīng)營權(quán)法律屬性的因素;第二部分論述了土地承包經(jīng)營權(quán)的用益物權(quán)屬性,首先,在《物權(quán)法》頒布前的學術(shù)界關(guān)于土地承包經(jīng)營權(quán)的爭論并進行了綜述,然后進一步闡釋將其屬性確定為用益物權(quán)的理由及在《物權(quán)法》中的體現(xiàn);第三部分論述土地承包經(jīng)營權(quán)的社會保障性,介紹土地承包經(jīng)營權(quán)的社會保障性的含義及其社會根源,闡述社會保障性與物權(quán)性的區(qū)別與沖突,最后《物權(quán)法》是如何安排土地承包經(jīng)營權(quán)的社