我國(guó)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的法律問題研究.pdf

1、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是我國(guó)農(nóng)村的一項(xiàng)根本性的財(cái)產(chǎn)制度，是不可動(dòng)搖的，我國(guó)現(xiàn)行的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)及其流轉(zhuǎn)制度是建立在我國(guó)土地農(nóng)民集體所有或國(guó)家所有農(nóng)民集體使用的基礎(chǔ)之上的。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的有效流轉(zhuǎn)，可以彌補(bǔ)家庭承包經(jīng)營(yíng)體制在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下暴露的弊端，有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化和現(xiàn)代化進(jìn)程，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的需要，同時(shí)有利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)村土地社會(huì)保障功能的實(shí)現(xiàn)。 文章立足于我國(guó)實(shí)際，通過歷史分析和比較分析的方法

2、，認(rèn)為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)是指承包權(quán)人根據(jù)法律規(guī)定的條件和程序，在土地承包期內(nèi)，通過轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、抵押或者其他方式將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的部分或者全部向具有民事權(quán)利能力和行為能力的自然人或組織流轉(zhuǎn)，從而實(shí)現(xiàn)土地的集約利用和適度的規(guī)模經(jīng)營(yíng)目的的一種財(cái)產(chǎn)處分行為。 文章通過實(shí)地調(diào)研，比較分析我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)和相對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的原因，并從農(nóng)民、接包人、政府和村組集體三個(gè)不同的角度切入，探究不同主體在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)過程