論我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的法律問題.pdf

1、獨創(chuàng)性聲明本人聲明所呈交的學位論文是本人在導師指導下進行的研究工作及取得的研究成果據(jù)我所知，除了文中特別加以標注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經(jīng)發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不包含為獲得愛糟工舷或其他教育機構(gòu)的學位或證書而使用過的材料與我一同工作的同志對本研究所做的任何貢獻均已在論文中作了明確的說明并表示謝意學位論文作者簽名：交】紅反簽字日期：加，妒年廠月／／日學位論文版權(quán)使用授權(quán)書本學位論文作者完全了解愛漁太爹有關(guān)保留、使用學位論文

2、的規(guī)定，有權(quán)保留并向國家有關(guān)部門或機構(gòu)送交論文的復印件和磁盤，允許論文被查閱和借閱本人授權(quán)宕蹙＆麴以將學位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復制手段保存、匯編學位論文(保密的學位論文在解密后適用本授學位論文作者簽名：玄『)l／易成簽字日期：糾妒年廠月／7日學位論文作者畢業(yè)去向：工作單位：通訊地址：電話：郵編：鼽日摘要土地作為與每個人特別是農(nóng)民的生存息息相關(guān)的生命源泉，作為穩(wěn)定農(nóng)村社會秩序、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟

3、的物質(zhì)基礎，對于滿足農(nóng)民的基本生活需求至關(guān)重要，而作為不動產(chǎn)物權(quán)，土地相關(guān)權(quán)利能否為農(nóng)民充分享有則直接影響農(nóng)民現(xiàn)實生存狀況。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的迅速發(fā)展與規(guī)?；?jīng)營的擴大，傳統(tǒng)的土地承包制不足以滿足農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，家庭聯(lián)產(chǎn)承包制對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不斷開放與開發(fā)產(chǎn)生了束縛，失去了其原有的驅(qū)動力，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)成為社會的現(xiàn)實需要，為此，國家對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度進行了不斷探索與創(chuàng)新，隨著《農(nóng)村土地承包法》、《物權(quán)法》及其他有關(guān)法律法規(guī)的頒

4、布實施，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)具備了相應的法理基礎與實踐操作依據(jù)，與國家土地政策改革與發(fā)展相匹配，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)制度也經(jīng)歷了禁止、限制、不斷開放的過程。盡管如此，目前農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)作為實現(xiàn)農(nóng)民土地權(quán)利的重要方式在實踐中存在著各種障礙與問題，如果不加以及時解決，將會對農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)民的生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大的不利影響。為此，本論文首先對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的法理基礎進行研究，界定農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)及其流轉(zhuǎn)的內(nèi)涵，明確農(nóng)村

5、土地承包經(jīng)營權(quán)的用益物權(quán)屬性，闡述農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)現(xiàn)實必要性與意義，探討土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的方式，為下文研究農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)問題做好鋪墊；其次針對我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀，提出并分析我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中存在的諸多法律問題，包括農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)界定模糊、土地所有權(quán)主體多元不定問題，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)方式受限問題，土地流轉(zhuǎn)立法、司法不健全，流轉(zhuǎn)管理與服務保障缺失中的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)立法存在缺陷問題，

6、流轉(zhuǎn)登記制度不健全、缺乏完備登記制度問題，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同缺乏規(guī)范性問題，土地流轉(zhuǎn)活動無序、缺乏有效服務組織的引導問題，農(nóng)村社會保障基礎薄弱、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)風險大的問題；最后針對完善我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)法律問題提出對策與建議，明確土地產(chǎn)權(quán)制度，探索入股、抵押新形式，建立土地流轉(zhuǎn)合作社，探索工商企業(yè)流轉(zhuǎn)農(nóng)用地風險保障金制度，在加強立法與司法，完善程序，提升管理與服務保障水平中完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)相關(guān)法律體系