新時(shí)期我國(guó)公共物品供給的組織制度創(chuàng)新研究.pdf

1、20世紀(jì)70年代末，西方各國(guó)政府發(fā)起的“新公共管理運(yùn)動(dòng)”開(kāi)創(chuàng)了公共物品多元化供給的新紀(jì)元。繼其之后的西方公共管理理論一直熱衷于公共物品供給的組織制度的創(chuàng)新。這些理論與創(chuàng)新思想，引導(dǎo)著世界范圍內(nèi)公共物品供給模式的變革。當(dāng)前我國(guó)正處于急劇的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，一方面日益尖銳的公共物品供需矛盾，迫切的要求我國(guó)應(yīng)盡快改革傳統(tǒng)的公共物品壟斷供給模式；另一方面，我國(guó)特殊的公共行政環(huán)境及社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，決定了多元主體復(fù)合配置的公共物品新型供給模式在我國(guó)

2、的建構(gòu)必然是一個(gè)長(zhǎng)期漸進(jìn)的過(guò)程。 本文首先從公共管理的視角界定了公共物品的概念，并從實(shí)現(xiàn)公共利益的角度解釋了“公共物品應(yīng)由多元化主體供給”的原因。本文在詳細(xì)介紹了三種重要的公共物品供給主體之后，又從現(xiàn)實(shí)的角度指出了建構(gòu)三大供給主體復(fù)合配置的公共物品供給的新型組織制度的重大意義。本文從新時(shí)期三種西方公共管理理論中挖掘出各自的公共物品供給組織制度的創(chuàng)新思想并作以比較，從而展示出西方公共物品供給理念由“政府本位”向“公民本位”的演進(jìn)軌