公共物品供給的制度分析.pdf

1、公共物品理論是一個被國內(nèi)外學者廣為關(guān)注的研究領(lǐng)域.該文針對公共物品供給的相關(guān)問題,利用制度分析的方法,從公共經(jīng)濟學的角度,嘗試把經(jīng)濟學的概念工具引入政治學和行政學研究領(lǐng)域,試圖從公共物品的基本概念、分類和供給模式三個層面展開論述.該研究的邏輯結(jié)構(gòu)為:首先,提出問題,辨析概念,厘清研究的邊界范圍.該文針對公共物品理論中的一些基本概念進行了深入的分析與探討,以公共物品的非排他性和非競爭性特征為基本出發(fā)點,勾畫出物品的一個基本序列,將純公共物

2、品和私人物品列于序列的兩極,而絕大多數(shù)物品則位于這兩個極端之間的某一點.文章嘗試對公共物品進行新的橫向、縱向二維度劃分,這樣做是為了探討不同公共物品的供給途徑,并厘定相應供給主體的責任.以上這些內(nèi)容主要體現(xiàn)在文章的第一部分.其次,該文的重點是對公共物品供給的制度分析.在實踐中人們?yōu)榱私鉀Q公共物品的供給,設計了很多種制度安排,主要有以下三種:政府供給;私人供給和自主型供給.私人供給強調(diào)運用市場機制解決公共物品的供給,主張強制實行私有財產(chǎn)權(quán)

3、制度,但是公共物品的特點以及市場正常運行所要求具備的條件難以完全滿足會導致市場失靈;政府供給則強調(diào)政府在解決公共物品供給問題中的作用,市場失靈為政府供給提供了機會和理由,政府將運用多種手段來發(fā)揮自身的優(yōu)勢.但市場失靈是政府干預的必要條件而非充要條件,信息不完全,公共決策體制的缺陷等因素也會導致政府失靈;自主型供給是在私人供給和政府供給的基礎上進一步發(fā)展了公共物品的供給模式.三種供給模式的制度分析主要體現(xiàn)在文章的第二、三、四部分.文章的最