公共物品有效供給研究.pdf

1、公共物品是伴隨著社會(huì)和集體的存在而產(chǎn)生的。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，公民物質(zhì)財(cái)富的增長，對(duì)公共物品的提供需求越來越便捷化、高效化、有效化。公共物品的有效供給對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高公民福利水平意義重大?，F(xiàn)實(shí)中,盡管公共部門在提供公共物品方面的人財(cái)物的投入逐年加大，卻仍然不能滿足社會(huì)的需求,造成了供需極不均衡。顯然，公共物品供給存在低效的問題，筆者認(rèn)為問題主要體現(xiàn)在供給主體和供給客體兩方面。從供給角度出發(fā)，由于公共物品的特性，我國公共物

2、品供給市場(chǎng)準(zhǔn)入制度門檻過高，大部分公共物品供給仍以政府為單一主體，然而政府未必總是具有完整的供給意愿信息和充足的供給能力，且政府機(jī)構(gòu)過細(xì)，行政審批程序太過冗雜，由此導(dǎo)致缺乏競(jìng)爭的低效率、巨大的財(cái)政壓力，公共物品供給的分散和忽視也造成了公眾需求的回應(yīng)失靈。
　　隨著國際格局的變化，我國政府愈加重視公共物品供給效率的提升，“十三五”規(guī)劃中的基本公共服務(wù)更趨向于公共物品精準(zhǔn)供給。因此，本文結(jié)合既有文獻(xiàn)和理論，擬從目前公共物品供給現(xiàn)狀中找

3、出問題并對(duì)其進(jìn)行原因分析，力圖在滿足公民需求，減少公共物品供給成本，減輕政府壓力等方面可以提出一些相關(guān)對(duì)策，對(duì)公共物品有效供給的研究能夠有所貢獻(xiàn)，能為我國公共物品供給改革提供一些新思路。
　　針對(duì)公共物品有效供給研究，筆者沿用理論奠基、現(xiàn)狀論述、問題發(fā)現(xiàn)、原因分析、對(duì)策解決的研究框架，在吸取過往國內(nèi)和國外公共物品供給改革經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上，力圖改革創(chuàng)新公共物品有效供給，從主客體角度出發(fā)為公共物品的有效供給創(chuàng)新新機(jī)制和新模式。