我國(guó)價(jià)格聽證制度公眾參與機(jī)制研究.pdf

1、我國(guó)行政法中的價(jià)格聽證制度的建立,應(yīng)當(dāng)始于1993年深圳人民政府所實(shí)行的價(jià)格審查制度,歷經(jīng)20年的時(shí)間至今天,應(yīng)當(dāng)講,我國(guó)法律及行政法規(guī)關(guān)于聽證制度的規(guī)定不僅加速了國(guó)家聽證程序建設(shè)和聽證制度的實(shí)施推廣,而且也對(duì)政府民主與科學(xué)決策行為,構(gòu)建和諧社會(huì)提出了更高的要求。但我們也看到,近年來,在關(guān)乎百姓生活的價(jià)格調(diào)整決策方面,盡管各地政府在價(jià)格調(diào)整前都能夠在形式上依法進(jìn)行價(jià)格的聽證程序,但由于在公眾參與機(jī)制方面存在著一些問題,以至于“公眾被代表

2、”的強(qiáng)烈不信任情緒嚴(yán)重影響著政府價(jià)格聽證的信譽(yù)和聽證制度的實(shí)質(zhì)體現(xiàn)。因此,更好地使公眾享有對(duì)政府決策行為的知情權(quán)與參與權(quán),并更好地完善我國(guó)聽證制度中的公眾參與機(jī)制是政府目前在實(shí)施聽證制度中需要亟待解決的重大問題。
　　本文以東莞水價(jià)上調(diào)價(jià)格聽證會(huì)和烏魯木齊停車費(fèi)漲價(jià)兩案例,從行政法的聽證制度入手,分析我國(guó)價(jià)格聽證制度的內(nèi)涵,并結(jié)合我國(guó)現(xiàn)行價(jià)格聽證立法現(xiàn)狀,從制度和實(shí)踐中對(duì)公眾參與機(jī)制的社會(huì)效益進(jìn)行深入的探討,并著重從聽證參與主體、