國家援助的行政法規(guī)制——源自歐洲聯(lián)盟法律秩序的經(jīng)驗與啟示.pdf

1、國內(nèi)學(xué)界對歐盟法律制度安排的研究與討論并不鮮見,但就歐盟整體制度安排下的具體法律制度的研究可謂鳳毛麟角.作者立足于對歐洲聯(lián)盟法律制度整體研究的基礎(chǔ)上,較為細致地探討了歐盟法律制度框架中的國家援助,即成員國政府通過直接或者間接的形式對各成員國國內(nèi)特定企業(yè)或者特定產(chǎn)品或者部門采取的授益行政行為.成員國對該國企業(yè)的優(yōu)惠相對其它非關(guān)稅貿(mào)易壁壘而言相對隱蔽,但卻不容忽視,因此受到委員會的嚴格審查.作者試圖通過該論文闡明在歐盟宏觀背景下國家援助制度

2、的緣起,國家援助的實體制度與行政審查,尤其是委員會對國家援助的行政審查的原則以及程序安排較有特色,值得關(guān)注.同時,作者也就中國回應(yīng)國家援助制度的問題作出簡要分析,認為國家援助制度雖然用于解決在商品,貨物,人員和資本自由流動的高度一體化組織中,排除成員國通過優(yōu)惠該國特定企業(yè)、產(chǎn)業(yè)或地區(qū)而妨礙歐洲單一市場中競爭的作法,但對主權(quán)統(tǒng)一的中國在某些方面仍具有啟發(fā)和借鑒.該項制度的基本理念在于推動歐盟整體經(jīng)濟的發(fā)展,而正與中國力圖減少地區(qū)發(fā)展不平衡