農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)問(wèn)題初探.pdf

1、農(nóng)村勞動(dòng)力作為生產(chǎn)要素，從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的一個(gè)重要特征。20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)關(guān)于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的政策發(fā)生了重大變化，即實(shí)現(xiàn)了從嚴(yán)格控制到鼓勵(lì)、引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。在這樣的政策背景下，我國(guó)的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)依然嚴(yán)重滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)，大量的剩余勞動(dòng)力仍然滯留在農(nóng)村，農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能素質(zhì)成為制約我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的“瓶頸”因素。在已經(jīng)轉(zhuǎn)向城市的農(nóng)民工中，多數(shù)因無(wú)法適應(yīng)工業(yè)化和現(xiàn)代化

2、對(duì)從業(yè)者職業(yè)技能的要求而逐漸被邊緣化，農(nóng)民工的職業(yè)技能素質(zhì)也成為制約農(nóng)民工真正融入城市的障礙。農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)問(wèn)題已經(jīng)成為現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中一個(gè)亟待解決的社會(huì)問(wèn)題。分析和探討制約農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的因素，并尋求促進(jìn)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)發(fā)展的機(jī)制，對(duì)于加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高農(nóng)民工的城市適應(yīng)性具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。 該文以文獻(xiàn)法、問(wèn)卷調(diào)查和定量分析法為主要研究方法，從四個(gè)部分展開(kāi)論述：

3、第一部分，分析了農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的時(shí)代意義，指出農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)有助于促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、提高整個(gè)社會(huì)的勞動(dòng)生產(chǎn)率、促進(jìn)“三農(nóng)”問(wèn)題的解決和我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，也有助于促進(jìn)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代性。 第二部分，從農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的供給狀況、需求狀況及參與狀況三個(gè)方面，分析了我國(guó)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)現(xiàn)狀，指出現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)存在著有效供給嚴(yán)重不足、參與率極低的問(wèn)題。 第三部分，分析了城鄉(xiāng)二元戶籍制度及現(xiàn)行農(nóng)村

4、土地制度造成農(nóng)民工參與職業(yè)技能培訓(xùn)動(dòng)力不足的原因，指出了缺乏法律支持及城鄉(xiāng)不平等的發(fā)展資源對(duì)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的制約。 第四部分，在原因分析的基礎(chǔ)上提出了促進(jìn)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的對(duì)策和建議。 該文在以下幾個(gè)方面做出了貢獻(xiàn)：一是在實(shí)證研究的基礎(chǔ)上分析農(nóng)民工的職業(yè)技能素質(zhì)對(duì)其就業(yè)和收入的影響，形成對(duì)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)需求情況及參與情況的把握。二是探討現(xiàn)階段社會(huì)制度及城鄉(xiāng)不平等的發(fā)展資源對(duì)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)的制約作用。