我國(guó)外資并購(gòu)的法律規(guī)制.pdf

1、外資并購(gòu)是近年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。這主要是由于兩方面的原因：一方面是由于經(jīng)濟(jì)全球化的國(guó)際大環(huán)境的影響，世界經(jīng)濟(jì)更趨融合，國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)交往日益增多，直接體現(xiàn)就是國(guó)際投資的發(fā)展，而跨國(guó)并購(gòu)是其中重要的組成部分；另一方面是由于我國(guó)快速發(fā)展的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)吸引了國(guó)外企業(yè)對(duì)我國(guó)投資，而我國(guó)加大改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思路，尤其是近期利用外資來(lái)進(jìn)行國(guó)有企業(yè)改革的政策導(dǎo)向，也為外資并購(gòu)提供了進(jìn)一步發(fā)展的契機(jī)。 相對(duì)于我國(guó)外資

2、并購(gòu)的實(shí)踐而言，我國(guó)關(guān)于外資并購(gòu)的立法還比較滯后，因此，對(duì)外資并購(gòu)我國(guó)企業(yè)中的法律問(wèn)題進(jìn)行分析研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文中筆者從我國(guó)外資并購(gòu)的發(fā)展歷程和現(xiàn)實(shí)狀況出發(fā)，對(duì)我國(guó)當(dāng)前和今后的外資并購(gòu)的法律規(guī)制從宏觀層面上進(jìn)行了初步探討。本文的寫(xiě)作意圖不在于分析外資并購(gòu)的具體操作層面，而在于梳理外資并購(gòu)立法的法律脈絡(luò)，從中找出不足，提出建議，以期為政策制定者在立法角度實(shí)施規(guī)制和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在適用角度調(diào)整策略提供參考。 首先，科學(xué)界定外資

3、并購(gòu)這一概念是我們進(jìn)行外資并購(gòu)相關(guān)問(wèn)題研究的前提，因而，本文第一章首先闡述外資并購(gòu)的概念、類(lèi)型，以及外資在我國(guó)進(jìn)行并購(gòu)所采用的具體方式。 第二章包括兩個(gè)層次，第一節(jié)介紹了我國(guó)外資并購(gòu)的發(fā)展?fàn)顩r。據(jù)資料顯示，外資并購(gòu)在我國(guó)始于20世紀(jì)90年代初，至今經(jīng)歷了萌芽期、培育期和發(fā)展期三個(gè)階段，本節(jié)概括了三個(gè)階段的外資并購(gòu)的特點(diǎn)。第二節(jié)分析了外資并購(gòu)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的積極影響和隨之產(chǎn)生的消極因素。 第三章對(duì)我國(guó)外資并購(gòu)的立法狀況進(jìn)行了詳

4、細(xì)的考察和分析。首先分析了我國(guó)外資并購(gòu)立法的立法動(dòng)因，外資并購(gòu)的本質(zhì)和實(shí)踐的客觀要求決定了外資并購(gòu)立法的必要性和緊迫性。其次回顧了我國(guó)外資并購(gòu)的立法進(jìn)程，與我國(guó)外資并購(gòu)的發(fā)展相呼應(yīng)，我國(guó)外資并購(gòu)立法也分為萌芽、培育和發(fā)展三個(gè)階段。在明晰了立法現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，本章對(duì)我國(guó)外資并購(gòu)的現(xiàn)行法律進(jìn)行了分析。目前我國(guó)外資并購(gòu)立法正逐步完善，但在立法的價(jià)值取向、法律體系、法律效力和法律適用方面還存在很多的不足之處。 第四章對(duì)如何完善我國(guó)外資并購(gòu)

5、的法律規(guī)制提出了一些初步的建議。在國(guó)際上，跨國(guó)并購(gòu)已經(jīng)歷了五次浪潮，發(fā)達(dá)國(guó)家和一些發(fā)展中國(guó)家在規(guī)制外資并購(gòu)方面都有很多值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。本章首先介紹了美國(guó)、德國(guó)、澳大利亞和新加坡對(duì)外資并購(gòu)的規(guī)制做法。然后結(jié)合我國(guó)實(shí)際，立足國(guó)情提出我國(guó)外資并購(gòu)立法的價(jià)值取向和基本原則，以此為指導(dǎo)，進(jìn)一步研究完善法制的措施。法制的完善有賴(lài)于法律體系的合理設(shè)計(jì)，因此本章第三節(jié)著重探討了我國(guó)外資并購(gòu)的立法體系。外資并購(gòu)作為利用外資的一種形式，其立法也應(yīng)當(dāng)置于外資