利益沖突視角下的村級(jí)民主建設(shè).pdf

1、自上個(gè)世紀(jì)70年代末開始的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治體制改革使農(nóng)村的面貌發(fā)生了深刻變化，這種變化帶來(lái)了農(nóng)村社會(huì)利益主體的分化和利益關(guān)系的變遷。本文首先抓住了利益與民主這一對(duì)基本概念，通過(guò)闡釋兩者密切關(guān)系，確立了全文的基調(diào)，即對(duì)村級(jí)民主進(jìn)行利益分析。而后，在剖析村級(jí)民主當(dāng)中的利益沖突問(wèn)題及其根源的基礎(chǔ)之上，深刻揭示出當(dāng)前村級(jí)民主建設(shè)中存在的嚴(yán)重缺失。繼而，從完善村級(jí)民主的利益協(xié)調(diào)功能角度出發(fā)，為推動(dòng)村級(jí)民主建設(shè)的進(jìn)程探索出合理、有效的途徑，以調(diào)和利益

2、沖突，促進(jìn)和諧、民主的農(nóng)村政治秩序的建設(shè)。 本文共分為五個(gè)部分。 第一部分，主要介紹了本文的選題意義、國(guó)內(nèi)外學(xué)界就本課題的研究現(xiàn)狀以及本文的寫作方法等內(nèi)容，并就文中所運(yùn)用到的相關(guān)概念進(jìn)行界定。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)民主與利益相互關(guān)系的闡釋，將村級(jí)民主的研究與利益沖突問(wèn)題結(jié)合在一起，確立了全文研究的主導(dǎo)線索。 第二部分，主要對(duì)村級(jí)民主的現(xiàn)狀從利益角度進(jìn)行了考察。追溯我國(guó)村治模式的歷史沿革，我們發(fā)現(xiàn)村級(jí)民主才是較為廣泛、

3、深入地容納并實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)各方利益主體訴求的有效模式。但是，村級(jí)民主的施行也絕非完美。通過(guò)對(duì)它在實(shí)際運(yùn)作中究竟實(shí)現(xiàn)了哪些主體的利益(質(zhì)的層面)，同時(shí)在多大程度上實(shí)現(xiàn)了這些主體的利益(量的層面)進(jìn)行分析，筆者得出結(jié)論：村級(jí)民主對(duì)各種利益訴求實(shí)現(xiàn)程度的不均衡性，導(dǎo)致了利益主體間沖突的存在及不斷激化，體現(xiàn)出村級(jí)民主建設(shè)目前還處于不成熟階段的現(xiàn)實(shí)。 第三部分，主要探討村級(jí)民主建設(shè)中存在的利益沖突問(wèn)題及其根源。無(wú)論是從利益主體生成角度，還是

4、從利益主體劃分角度分析，都可以將農(nóng)村社會(huì)的利益沖突理解為階層間的利益沖突、派系間的利益沖突以及權(quán)力機(jī)構(gòu)間的利益沖突。從這三個(gè)方面剖析村級(jí)民主建設(shè)中的利益沖突現(xiàn)象及其產(chǎn)生根源，能夠更加全面且深刻地揭示出當(dāng)前村級(jí)民主建設(shè)中的疏漏，為進(jìn)一步完善村級(jí)民主建設(shè)提供方向性的指引。第四部分，主要探討村級(jí)民主建設(shè)與利益沖突的關(guān)系問(wèn)題。一方面，鑒于利益沖突的存在對(duì)村級(jí)民主建設(shè)的影響，格外突顯出利益沖突的重要性與緊迫性，以此表明從利益沖突視角入手研究村級(jí)民

5、主建設(shè)也是勢(shì)在必行。另一方面，基于村級(jí)民主對(duì)利益沖突的作用，可以通過(guò)完善村級(jí)民主建設(shè)切實(shí)達(dá)到協(xié)調(diào)利益沖突的目的。 第五部分，主要為探討完善村級(jí)民主建設(shè)的有效途徑提供建議。受目前村級(jí)民主所處的不成熟狀態(tài)決定，其利益協(xié)調(diào)功能的發(fā)揮也表現(xiàn)出低效能性。該部分通過(guò)對(duì)村級(jí)民主建設(shè)完善途徑的探討，促進(jìn)其利益協(xié)調(diào)功能的提升，從而更好地發(fā)揮調(diào)和利益沖突的作用。具體可行的路徑包括：一是規(guī)范法制建設(shè)，強(qiáng)化利益生成功能；二是拓寬溝通渠道，發(fā)展利益表達(dá)功