當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村信訪問(wèn)題的研究.pdf

1、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制的進(jìn)一步深化，深層次的社會(huì)矛盾逐漸顯現(xiàn)并且激化。而由于農(nóng)村改革開(kāi)放的不斷深化，利益關(guān)系的改變、格局的調(diào)整，導(dǎo)致群眾大規(guī)模上訪，影響著社會(huì)穩(wěn)定與和諧社會(huì)的構(gòu)建。在我國(guó)城市地區(qū)的發(fā)展已經(jīng)取得一定成就的情況下，中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵就要看廣大農(nóng)村能否長(zhǎng)期的穩(wěn)定并迅速地發(fā)展起來(lái)。但頗令人擔(dān)憂的是我國(guó)的大部分農(nóng)村地區(qū)不但沒(méi)有能像人們所期望的那樣快速發(fā)展起來(lái)，而且農(nóng)村的穩(wěn)定情況也不容樂(lè)觀。因此，三農(nóng)問(wèn)題受到黨和政府的高度

2、重視，這個(gè)問(wèn)題也是當(dāng)前和今后很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)影響中國(guó)穩(wěn)定和發(fā)展的一個(gè)重大問(wèn)題。許多新矛盾、新問(wèn)題也不斷涌現(xiàn)，尤其是通過(guò)信訪渠道出現(xiàn)，使得信訪工作已逐步成為解決和處理人們內(nèi)部矛盾的主要手段。信訪的本質(zhì)是人民參與國(guó)家管理，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的一種民主權(quán)利，是公民政治參與的渠道。因此，農(nóng)村信訪工作也成了我們新時(shí)期穩(wěn)定信訪工作的一個(gè)重要組成部分。作為一種制度設(shè)計(jì)，具有中國(guó)特色的信訪制度已運(yùn)行了50多年，發(fā)揮著收集、傳達(dá)民意的作用，為實(shí)現(xiàn)人民的信訪權(quán)

3、利提供了制度層面的保障。在轉(zhuǎn)型期的中國(guó)這種制度更突出的表現(xiàn)為與司法救濟(jì)并行的權(quán)利救濟(jì)方式，這使信訪承受著過(guò)重的壓力和責(zé)任，但是要怎樣緩解這種矛盾，真正發(fā)揮其功能？或許要從信訪發(fā)生的源頭出發(fā)，做好工作，起到事前預(yù)防作用。長(zhǎng)期以來(lái)，人們對(duì)信訪工作從各種不同的角度、不同的方面、不同層次作了許多有益的探索，積累了大量經(jīng)驗(yàn)。 本文將首先從信訪工作的所取得的成就著手研究，總結(jié)出農(nóng)民信訪所反映的主要問(wèn)題，然后進(jìn)一步深入考察當(dāng)前農(nóng)村存在的各種社