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文檔簡介
1、隨著我國經(jīng)濟體制改革和政治體制的進一步深化,深層次的社會矛盾逐漸顯現(xiàn)并且激化。而由于農(nóng)村改革開放的不斷深化,利益關(guān)系的改變、格局的調(diào)整,導致群眾大規(guī)模上訪,影響著社會穩(wěn)定與和諧社會的構(gòu)建。在我國城市地區(qū)的發(fā)展已經(jīng)取得一定成就的情況下,中國實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵就要看廣大農(nóng)村能否長期的穩(wěn)定并迅速地發(fā)展起來。但頗令人擔憂的是我國的大部分農(nóng)村地區(qū)不但沒有能像人們所期望的那樣快速發(fā)展起來,而且農(nóng)村的穩(wěn)定情況也不容樂觀。因此,三農(nóng)問題受到黨和政府的高度
2、重視,這個問題也是當前和今后很長一段時期內(nèi)影響中國穩(wěn)定和發(fā)展的一個重大問題。許多新矛盾、新問題也不斷涌現(xiàn),尤其是通過信訪渠道出現(xiàn),使得信訪工作已逐步成為解決和處理人們內(nèi)部矛盾的主要手段。信訪的本質(zhì)是人民參與國家管理,實現(xiàn)人民當家作主的一種民主權(quán)利,是公民政治參與的渠道。因此,農(nóng)村信訪工作也成了我們新時期穩(wěn)定信訪工作的一個重要組成部分。作為一種制度設計,具有中國特色的信訪制度已運行了50多年,發(fā)揮著收集、傳達民意的作用,為實現(xiàn)人民的信訪權(quán)
3、利提供了制度層面的保障。在轉(zhuǎn)型期的中國這種制度更突出的表現(xiàn)為與司法救濟并行的權(quán)利救濟方式,這使信訪承受著過重的壓力和責任,但是要怎樣緩解這種矛盾,真正發(fā)揮其功能?或許要從信訪發(fā)生的源頭出發(fā),做好工作,起到事前預防作用。長期以來,人們對信訪工作從各種不同的角度、不同的方面、不同層次作了許多有益的探索,積累了大量經(jīng)驗。 本文將首先從信訪工作的所取得的成就著手研究,總結(jié)出農(nóng)民信訪所反映的主要問題,然后進一步深入考察當前農(nóng)村存在的各種社
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