單位行政性行為研究.pdf

1、目前，學(xué)術(shù)界對公務(wù)法人、中介組織、第三部門、高校、社會團體、行業(yè)協(xié)會等這些組織的法律性質(zhì)、法律地位及其權(quán)利和義務(wù)等各個方面進行了充分的研究和論證，基本上也得出了一定的論斷。但這些研究都是分散的，只是針對各個組織所進行的研究。到目前為止只有少數(shù)人對這些組織，即公務(wù)法人、中介組織、第三部門、高校、社會團體、行業(yè)協(xié)會等進行比較分析、系統(tǒng)地研究它們之間存在的共性。事實上，這些組織之間確實存在某些共同行為，如它們都因領(lǐng)導(dǎo)、管理而產(chǎn)生具有約束力的行

2、為以及這些行為存在一些共同的理論基礎(chǔ)。因此，本論文將著眼于公務(wù)法人、中介組織、第三部門、高校、社會團體、行業(yè)協(xié)會等這些組織之間的共性，并把這些組織統(tǒng)稱為除行政主體之外的單位。研究單位因領(lǐng)導(dǎo)、管理而產(chǎn)生的具有約束力的行為，與行政行為有著共同的特征即單位行政性行為。本文主要分析單位行政性行為的概念、特征、性質(zhì)、效力、基本類型以及單位行政性行為的基本理論;介紹大陸法系國家、英美法系國家的單位行政性行為研究狀況;通過分析單位行政性行為的立法、執(zhí)

3、法、司法現(xiàn)狀，進而提出對單位行政性行為的立法、執(zhí)法、司法制度構(gòu)建，使單位行政性行為規(guī)范化，以至單位作出行政性行為有法可依，依法作出并且具有一定的理論基礎(chǔ)，更好地保護單位相對方的權(quán)利。
　　研究單位行政性行為，具有重要的實踐和理論意義。在實踐上，首先，單位為了自身的管理，經(jīng)常隨意地作出一些處罰，侵犯單位人員的合法權(quán)益。因此，通過本論文系統(tǒng)地研究單位行政性行為，使單位依法作出處罰，更好地規(guī)范自身行為，樹立自身形象，有效地達到領(lǐng)導(dǎo)、管理