民族平等權利法制化問題研究.pdf

1、民族平等權利是憲法上確認的各民族公民享有的基本人權。民族平等符合人類社會發(fā)展的普遍規(guī)律,也是我國各族人民長期交往過程中探索和形成的基礎關系。但在法制層面上如何建構和完善民族平等權利的任務遠沒有達到令人永逸的程度。
　　 筆者立足平等權的內涵,分析了我國實現(xiàn)民族平等的理論困境,包括民族平等權的內涵問題、民族平等的法理依據、集體的平等權利還是個體的平等權利、“民族照顧”(民族優(yōu)惠)與“逆向歧視”等。筆者認為,民族平等權利的法制化問題

2、必須肇基于民族平等權利理論研究的中國化,一味地“贊揚”甚至“迷戀”西方的民主和自由,而將本民族的歷史和文化棄之不顧無異于緣木求魚,是不可取的。
　　 筆者還對實踐中的幾種主要困境進行了分析,包括“民族歧視心理”產生和剔除、民族地區(qū)經濟發(fā)展的尷尬--是否與民族平等相關、民族法制體系的效用危機等。筆者認為民族歧視是民族不平等的直接原因,也是最經常的表現(xiàn),而民族之間、地區(qū)之間的經濟發(fā)展水平差距是民族不平等的根本原因。我國已經在立法上完

3、善了民族平等權利保護的相關制度,但是民族法制體系的效用危機讓關心此一制度的人難以平息內心的憂慮。
　　 通過對民族平等權利問題的分析,筆者提出了民族關系的四種理論模型:形式不平等--實質不平等,形式平等--實質不平等,形式不平等--實質平等,形式平等--實質平等。這種理論模型的建構有利于我們認清歷史上和當代的民族政策與民族關系,并對改善和發(fā)展我國民族關系具有指導意義。最后,筆者將實現(xiàn)民族平等權利的途徑歸結為兩種,一是追求民族關系

4、的形式不平等達致實質平等,二是保障人權達致民族平等。
　　 論文選題意義:平等是政治法律哲學中最基本的因子,是人類不懈求索的共同道德。國家長期穩(wěn)定和發(fā)展,文化燦若繁星、因因相承是我們共同的美好愿望。歷史證明,民族平等是多民族國家穩(wěn)定團結、文化多元化的基礎,而民族歧視、壓迫等民族不平等行為帶來深重的社會矛盾,比如民族隔閡、強制同化、分裂、暴力抗爭,甚至屠殺等。實現(xiàn)統(tǒng)一的多民族國家的民族平等是艱難而意義重大的。
　　 中國歷

5、史悠久,民族眾多,且各民族雜居共處不怠。本選題針對我國當代的民族關系立法中的平等問題,探討中國在通向民族平等之路上所進行的法制探索與實踐,以期進一步了解和思考民族關系的理論和實踐問題,并試圖回答一些尚未闡明或未及透徹而又亟需闡明的問題。
　　 研究方法:第一,歷史文獻研究法。研究過程中所涉及的問題時間跨度長,筆者搜集和閱讀大量有關歷史文獻資料,尤其是民族關系的歷史文獻,對民族平等權利的歷史和現(xiàn)狀有了較為清晰的認知;此外,民族平等

6、問題是一個傳統(tǒng)問題,很多學者都有過研究,這些第二手的資料也很重要,需要進行梳理、歸納、推敲。第二,訪談和調查法。民族平等問題不僅是政治法律制度上的靜態(tài)的理性的人類實踐,也是日常生活里人們思想上、觀念上、習慣上的動態(tài)的言與行。通過對不同民族成員的訪問,幫助我們認清民族平等問題在現(xiàn)實生活中的真實情況,幫助我們了解更廣泛、更具體的民族不平等事像。第三,跨學科綜合研究法。本選題所涉及的問題在哲學、民族學(人類學)、社會學、歷史學、法學、政治學、

7、經濟學等領域都有所反映,跨學科研究使得我們盡量不違背客觀歷史事實和所涉問題的內在聯(lián)系。第四,類型化分析方法。在社會科學的研究中,類型化分析是一種較為常見的研究方法,通過確立一種標準,比如事物的時間順序、內在屬性、外在形式等等,進而進行歸類處理。它的優(yōu)點就是最大限度地分析、解剖研究對象,并形成較為清晰的脈絡。在研究民族平等問題上,使用類型化處理,盡可能地幫助認清所探討的問題。
　　 研究成果和新的見解:民族平等權利法制化研究是在實