公民參與政府部門績效評估研究.pdf

1、政府績效評估，作為評價和改進(jìn)政府績效的重要工具，是現(xiàn)代公共管理研究的一個前沿課題，引起了世界各國政府及學(xué)術(shù)界的普遍關(guān)注和重視。它在評價政府能力、監(jiān)督政府行為、提高政府績效、改進(jìn)政府公共部門與社會公眾之間的關(guān)系等方面具有不可替代的作用。因此，政府績效評估成為政府改革領(lǐng)域的熱點問題。與此同時，隨著社會生產(chǎn)力的快速發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)的不斷成熟，政府管理者的職能的轉(zhuǎn)變，公民參與在人們的社會政治生活中發(fā)揮越來越重要的作用，體現(xiàn)越來越大的影響力。當(dāng)前，

2、公共管理過程中的公民參與進(jìn)入了嶄新的發(fā)展時期，一些地方政府和部門已經(jīng)開始嘗試讓公民參與政府績效評估的實踐活動，取得了一定的成效。但是我國政府績效評估中的公民參與還面臨許多的問題，如何有效地突破現(xiàn)階段我國公共管理過程中公民參與政府部門績效評估所面對的限制因素，并切實取得參與實效，就成為十分重要的課題。 本文把公民參與和政府績效評估作為政治學(xué)研究與公共管理學(xué)研究相結(jié)合的一個重要切入點，從公民參與的視角，運用現(xiàn)代公共管理理論、行政學(xué)、

3、政治學(xué)等學(xué)科的基本知識，通過理論分析、對比分析和實證分析，闡述公民參與政府部門績效評估的理論基礎(chǔ)和必要性，探討我國公民參與政府績效評估的發(fā)展趨勢和發(fā)展模型，結(jié)合我國公民參與政府績效評估的現(xiàn)狀，對我國政府績效評估工作中存在的問題進(jìn)行剖析，歸納、分析、總結(jié)西方發(fā)達(dá)國家公民參與政府績效評估的實踐得到啟示。最后，從政府部門、公民個體、民間評估組織三個層面入手，對完善我國公民參與政府部門績效評估作進(jìn)一步的思考，提出擴(kuò)大公民參與政府部門績效評估的途