嘉興市市級(jí)政府部門績效評(píng)估體系研究.pdf

1、績效評(píng)估是科學(xué)地測(cè)量評(píng)價(jià)政府部門的工作業(yè)績，改進(jìn)和提高政府部門績效的重要管理工具。西方發(fā)達(dá)國家早在20世紀(jì)70年代就在政府部門引入了績效評(píng)估，形成了豐富的績效評(píng)估理論，在績效評(píng)估實(shí)踐上起著引領(lǐng)作用。我國地方政府部門績效評(píng)估起步于20世紀(jì)90年代，經(jīng)過20多年的探索和實(shí)踐，形成了許多富有地方特色的績效評(píng)估模式。近幾年來，嘉興市在市級(jí)政府部門績效評(píng)估方面進(jìn)行了有益探索，取得了較大的進(jìn)展。
　　本文以目標(biāo)管理理論、標(biāo)桿管理理論和委托代理

2、理論為依據(jù)，通過文獻(xiàn)研究法、訪談法和比較分析法等研究方法，對(duì)嘉興市市級(jí)政府部門績效評(píng)估體系——“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建評(píng)估體系進(jìn)行了研究。嘉興市政府部門績效評(píng)估具有建立相對(duì)完整的評(píng)估指標(biāo)體系、評(píng)估主體呈多樣化態(tài)勢(shì)、采用多種方式開展績效評(píng)估、初步建立績效評(píng)估獎(jiǎng)懲機(jī)制等特點(diǎn)。但從總體來看，還存在著諸多不足：績效評(píng)估缺乏法律和制度保障、評(píng)估指標(biāo)體系缺乏科學(xué)性、評(píng)估主體以政府部門為主公眾評(píng)估不足、績效評(píng)估信息公開透明程度偏低、評(píng)估結(jié)果運(yùn)用不夠等問題制約

3、了績效評(píng)估的科學(xué)性、有效性。
　　本文以英、美兩國以及深圳市、思明區(qū)等的成功經(jīng)驗(yàn)為借鑒，從建立權(quán)威績效評(píng)估制度、構(gòu)建科學(xué)的績效評(píng)估指標(biāo)體系、推動(dòng)績效評(píng)估信息公開、建立內(nèi)外結(jié)合的多元化評(píng)估主體、充分應(yīng)用績效評(píng)估結(jié)果等方面提出了完善嘉興市市級(jí)政府本文分為六個(gè)部分。第一部分是緒論，介紹了選題背景和意義，國內(nèi)外研究現(xiàn)狀以及研究的方法。第二部分是政府部門績效評(píng)估的理論分析。對(duì)政府績效和績效評(píng)估的內(nèi)涵、績效評(píng)估體系結(jié)構(gòu)和功能、績效評(píng)估理論等進(jìn)