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1、不同治理模式下公民與政府之間的關(guān)系是不同的。 新公共服務(wù)理論是基于對新公共管理理論的反思而建立的一種新的公共行政理論，這一理論對政府在社會發(fā)展中的角色和作用進行了全新的闡釋，比較符合世界范圍內(nèi)政府改革趨勢，對于緩解社會危機、提高政府效率、優(yōu)化公共服務(wù)有重大意義。 公民參與是新公共服務(wù)的根本所在。公民參與的實現(xiàn)依賴于一定的社會生態(tài)環(huán)境，即發(fā)達的公民社會、成熟的現(xiàn)代政府和自信并有能力的公民參與的共存與互為。公民參與的實現(xiàn)是政
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