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文檔簡介
1、隨著老齡化的進(jìn)程,世界各國都在采取“延長退休年齡”的社會(huì)政策措施。我國目前現(xiàn)行的退休年齡仍然沿用上世紀(jì)50年代職工退休制度的規(guī)定,即男職工滿60歲,女干部滿55歲,女職工滿50歲。經(jīng)過50多年的發(fā)展,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,人口年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,老齡化的加速等種種原因,對退休年齡的調(diào)整也提上了日程。本文試圖運(yùn)用多源流分析框架(multi-streams framework)對我國目前是否可以實(shí)行延遲退休年齡政策做出理論方面的討論,以分析
2、這一中國特色的社會(huì)政策今后發(fā)展的可能。 本文應(yīng)用金頓(Kington)(1995)提出的多源流模型,從人口壓力溪流、財(cái)政壓力溪流以及民意壓力溪流等方面對延遲退休年齡的各個(gè)因素進(jìn)行分析、整理,從中找出這些因素是如何影響該制度發(fā)展的以及將來可能發(fā)展的方向在哪里。從而以期找到延遲退休年齡“政策之窗”的合適時(shí)機(jī)。 通過對三個(gè)因素溪流的分析,本文初步發(fā)現(xiàn),雖然由于人口老齡化形勢的日益嚴(yán)峻,可能使得社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的壓力越來越大,但
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