我國延遲退休年齡的可行性分析

1、我國延遲退休年齡的可行性分析【摘要】研究制定漸進(jìn)式的延遲退休年齡政策，是黨的十八屆三中全會(huì)提出的重要改革決定之一。改革退休年齡是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)政策，也是中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)展到一定階段的必然要求。本文基于現(xiàn)行退休政策存在的問題，從微觀和宏觀兩個(gè)層次探討延遲退休年齡的可行性。【關(guān)鍵詞】延遲退休年齡，問題，可行性一、退休政策的現(xiàn)狀及存在的問題（一）現(xiàn)行退休年齡制度。當(dāng)前國家關(guān)于退休年齡規(guī)定：國家法定的企業(yè)職工退休年齡是男職工年滿60周歲，女

2、干部年滿55周歲，女職工年滿50周歲。對(duì)于從事井下、高溫等繁重體力勞動(dòng)或其他有害身體健康工作的職工，規(guī)定退休年齡是男職工年滿55周歲，女職工年滿45周歲，因病或非因工致殘，規(guī)定退休年齡為男職工年滿50周歲，女職工年滿45周歲。（二）我國現(xiàn)行退休年齡制度存在的矛盾與問題1、退休年齡偏低與人口壽命延長的矛盾。退休者隱形就業(yè)問題，邊拿退休金邊再就業(yè)可以說是中國勞動(dòng)力市場上一種相當(dāng)普遍的現(xiàn)象。這種“退而不休”的隱形就業(yè)問題造成了養(yǎng)老金的不合理使

3、用。2、女職工按不同身份執(zhí)行兩種退休年齡。這在企業(yè)早已打破干部、工人身份界限的情況下難以操作，在實(shí)際工作中引發(fā)諸多糾紛。各個(gè)地方的人口老齡化程度也并不同步。二、延長退休年齡的可行性分析（一）微觀可行性分析。退休年齡的影響因素主要有人均預(yù)期壽命、養(yǎng)老金儲(chǔ)備、勞動(dòng)力供求狀況、初始勞動(dòng)年齡、社會(huì)價(jià)值觀以及工種的性質(zhì)。通常狀況下，在人均預(yù)期壽命的前提下，為了確保養(yǎng)老制度的良性運(yùn)行，對(duì)于是否延長退休年齡人們主要考慮的兩個(gè)因素就是養(yǎng)老金儲(chǔ)備狀況和勞

4、動(dòng)力市場供求狀況。以下主要分析延長退休年齡與失業(yè)率的關(guān)系。世界上多數(shù)國家都存在著延長退休年齡和失業(yè)之間的矛盾，其實(shí)延長退休年齡所“擠占”的工作崗位與新增就業(yè)人口需求的就業(yè)崗位之間并沒有絕對(duì)的替代關(guān)系：失業(yè)率和法定退休年齡的相關(guān)性非常低，至少在統(tǒng)計(jì)上這兩個(gè)變量是不相關(guān)的；法定退休年齡和失業(yè)率完全沒有任何正向關(guān)系的趨勢，相反，趨勢線有向下傾斜的趨勢；從長遠(yuǎn)來講，實(shí)際上延長退休年齡對(duì)就業(yè)并沒有直接影響，因?yàn)橐粋€(gè)國家的就業(yè)情況主要取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展

5、所創(chuàng)造的就業(yè)崗位的多少。（二）宏觀可行性分析。一項(xiàng)政策的實(shí)施我們要看宏觀環(huán)境是否適合，同時(shí)也要從政策本身來看政策實(shí)施是否有利于社會(huì)的發(fā)展。為了更好的從政策本身探討延遲退休年齡是否合適，以下運(yùn)用SWOT分析方法對(duì)其進(jìn)行分析。從優(yōu)勢方面來分析：延遲退休年齡最大的優(yōu)勢就是可以開源節(jié)流，一方面增加養(yǎng)老金的繳納數(shù)額，另一方面又可以減少養(yǎng)老金的支出，緩解養(yǎng)老金的支付壓力，促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的良性運(yùn)行。此外，延長退休年齡還可以充分開發(fā)和利用老年人力資源