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1、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施作為公共品,具有消費(fèi)上的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的經(jīng)濟(jì)學(xué)屬性,同時(shí)也具有經(jīng)濟(jì)規(guī)模調(diào)整明顯,規(guī)模效益特別巨大;初始投資量大、經(jīng)營(yíng)資本相對(duì)較小;絕大多數(shù)具有自然壟斷性;對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)與市場(chǎng)物價(jià)總水平有重要影響;是直接決定居民生活福利的基本要素等基本特征.建國(guó)以來(lái),尤其是經(jīng)過(guò)近二十年的持續(xù)大規(guī)模建設(shè),中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的總量已有了很大改善,但基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域發(fā)展平衡的低水平、投入和供給"瓶頸"問(wèn)題嚴(yán)重、政府財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重、基礎(chǔ)設(shè)施投資需求仍然巨大、
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