常州市科級領導職務公務員勝任力問題研究.pdf

1、當今以科技為先導的現(xiàn)代經(jīng)濟、文化和社會以及以此為基礎的政治構成了不同以往的高度復合的現(xiàn)代環(huán)境。在這個環(huán)境下，公共力量發(fā)揮的越好，則競爭和發(fā)展就越有獨到的優(yōu)勢。而這樣的公共力量最主要的是公務員能力。公務員的水平?jīng)Q定政府的管理水平，政府行政能力的競爭主要是公務員能力和素質(zhì)的競爭。中共中央十六屆四中全會明確提出，黨的建設的定位是執(zhí)政黨建設，重點是加強執(zhí)政能力的建設，“執(zhí)政能力”的具體體現(xiàn)就是黨政領導干部的勝任特征。傳統(tǒng)的以智力測驗為主的選拔人

2、才方法存在著很大的缺陷，原因是智商和績效、文憑與水平間并不存在必然的聯(lián)系。隨著勝任力理論在商業(yè)中的成功運作，在學術界掀起了勝任力研究的建模熱潮。本研究就是在學習借鑒目前勝任力理論的基礎和實踐經(jīng)驗上，通過訪談、問卷調(diào)查、統(tǒng)計分析和歸納等方法，利用SPSS軟件包進行特征因子分析，結合常州實際，構建常州市政府機關公務員科級干部的核心勝任特征模型。模型由政治立場、解決問題能力、領導能力、建立關系能力、法治觀念與執(zhí)法能力和公共服務意識與能力六個模