上海市民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀分析與問(wèn)題探討.pdf

1、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,對(duì)于醫(yī)療服務(wù)的需求出現(xiàn)了迅速的增長(zhǎng)。目前,我國(guó)公立醫(yī)院管理體制存在缺陷,補(bǔ)償機(jī)制不健全,運(yùn)行機(jī)制缺乏活力。發(fā)展民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有助于打破公立醫(yī)院的壟斷格局,推動(dòng)公立醫(yī)院形成權(quán)責(zé)明晰的法人治理結(jié)構(gòu),彌補(bǔ)財(cái)政投入的不足,加快公立醫(yī)院人事制度、分配制度和財(cái)務(wù)管理制度的改革。政府要為民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)營(yíng)造公平的政策環(huán)境,使得民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)能與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),提高系統(tǒng)的運(yùn)行效率。
　　 本文以上海市現(xiàn)代醫(yī)

2、療市場(chǎng)建立過(guò)程中民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展為研究對(duì)象,分析我國(guó)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展中存在的問(wèn)題和可能對(duì)策。通過(guò)對(duì)于醫(yī)療產(chǎn)品和市場(chǎng)的理論研究,本文闡述了發(fā)展我國(guó)現(xiàn)代醫(yī)療市場(chǎng)和促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的必要性。在分析國(guó)外民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展概況、主要特點(diǎn)及管理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,回顧和分析了全國(guó)及上海民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展,介紹了國(guó)內(nèi)部分省區(qū)的實(shí)踐及上海促進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的主要舉措,并對(duì)上海民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析。本文重點(diǎn)分析了上海民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展中存在的問(wèn)題,

3、發(fā)現(xiàn)目前上海民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展中存在規(guī)模小、納入醫(yī)保比例低、服務(wù)質(zhì)量差、資源配置效率低、違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為羅多等突出問(wèn)題。通過(guò)研究,本文認(rèn)為目前制約上海民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展的主要原因,在于準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有針對(duì)性和受到區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃及醫(yī)療資源布局調(diào)整的影響、苛刻的醫(yī)保政策、不完善的稅收政策和監(jiān)管政策、人才瓶頸。這些原因?qū)е旅駹I(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)無(wú)法享受到與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的政策待遇。
　　 在此基礎(chǔ)上,本文對(duì)下一步上海民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展提出五個(gè)方面的政策建