上海市浦東新區(qū)民營醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)況及監(jiān)管對策研究.pdf

1、研究背景：
　　為深化醫(yī)療衛(wèi)生改革,滿足群眾日益增長的多樣化衛(wèi)生服務(wù)需求,浦東新區(qū)衛(wèi)生行政部門本著“引導、鼓勵、扶持”的原則,近年批準開設(shè)了多所由社會資金籌辦的民營醫(yī)療機構(gòu)。通過日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn),大部分民營醫(yī)療機構(gòu)呈良性發(fā)展趨勢,與公立醫(yī)療機構(gòu)錯位競爭,起到了拾遺補缺的作用。但是也有部分民營醫(yī)療機構(gòu)缺乏核心競爭能力,出現(xiàn)運營困難甚至違法執(zhí)業(yè)現(xiàn)象,給整個民營醫(yī)療機構(gòu)的聲譽帶來了影響。因此如何規(guī)劃和進一步扶持民營醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展是浦東新區(qū)衛(wèi)

2、生行政部門迫切需要解決的問題。
　　研究目的：
　　通過對浦東新區(qū)醫(yī)療資源、人口數(shù)量及具體分布情況調(diào)查,民營醫(yī)療機構(gòu)許可和監(jiān)督管理現(xiàn)況分析,提出民營醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管對策,供衛(wèi)生行政部門決策時參考,以利更好地鼓勵、扶持、發(fā)展民營醫(yī)療機構(gòu)。
　　研究方法：
　　以原浦東新區(qū)為研究范圍,以2008年12月31日前取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的由社會資金籌建的門診部和醫(yī)院為研究對象(不包括個體診所),通過收集浦東新區(qū)統(tǒng)計年鑒

3、、行政許可與監(jiān)督執(zhí)法資料及其他統(tǒng)計資料,問卷調(diào)查和訪談,采用定性與定量相結(jié)合的方法對民營醫(yī)療機構(gòu)許可和監(jiān)管情況進行描述和比較分析,從而得出結(jié)論。
　　研究結(jié)果：
　　1.浦東新區(qū)經(jīng)濟、人口的增長帶來了衛(wèi)生服務(wù)多樣化的需求;
　　2.浦東新區(qū)醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)督隊伍趨向年輕化,但專業(yè)化不夠;
　　3.浦東新區(qū)民營醫(yī)療機構(gòu)規(guī)模較小,綜合性和口腔門診部居多;
　　4.浦東新區(qū)民營醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)護人員結(jié)構(gòu)欠合理;
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4、.浦東新區(qū)民營醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量有待進一步提高;
　　6.浦東新區(qū)民營醫(yī)療機構(gòu)違法執(zhí)業(yè)現(xiàn)象不容忽視;
　　7.浦東新區(qū)民營醫(yī)療機構(gòu)的許可依據(jù)不明確;
　　8.加大監(jiān)管力度,引導民營醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)。
　　研究結(jié)論：
　　通過對浦東新區(qū)醫(yī)療資源、人口數(shù)量和分布、民營醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督現(xiàn)況分析,發(fā)現(xiàn)民營醫(yī)療機構(gòu)是醫(yī)療改革的產(chǎn)物,減少了政府投入,滿足了多樣化醫(yī)療服務(wù)的需求,但政策的限制、違規(guī)執(zhí)業(yè)行為影響了民營醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)