港口國監(jiān)督法律制度研究.pdf

1、港口國政府海上安全主管當局針對船舶安全和防污染方面的監(jiān)督檢查，稱之為港口國監(jiān)督(PORTSTATECONTROL)簡稱(PSC)。關于PSC檢查的制定的相關法律法規(guī)不完善是目前影響和制約我國港口國檢查健康持續(xù)發(fā)展的最大瓶頸之一。我國PSC立法基礎的一條就是要形成獨立的體系，區(qū)別與國輪的安全檢查。我國目前PSC檢查的法律依據就是《97’安檢規(guī)則》，但是在實際工作中，各個地方的港口監(jiān)督部門都是自覺不自覺的依據IMO組織推薦的統(tǒng)一PSC程序對

2、船舶進行監(jiān)督檢查，所以我國PSC立法應該以IMO組織推薦的882(21)號決議修正的“A．787(19)港口國監(jiān)督程序”為藍本，結合我國實際情況制定一個法律法規(guī)。同時原有的《97’安檢規(guī)則》應該廢止，中國籍船舶也要制定相應的檢查規(guī)則，即在現(xiàn)實情況下內外有別。隨著國輪航運市場的逐步規(guī)范，各種低標準船逐漸被淘汰出航運市場，國輪的安檢標準要與PSC檢查標準趨同，最后在時機成熟的時候使用一套檢查規(guī)則來統(tǒng)一國輪和外輪的安全檢查。港口國監(jiān)督規(guī)則的基