重大投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究--以H市熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目為例.pdf

1、當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)中高速發(fā)展及全面深化改革時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)轉(zhuǎn)型改革取得成效，重大投資項(xiàng)目不斷推進(jìn)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。重大投資項(xiàng)目建設(shè)有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，但是與此同時(shí)也可能給人民群眾的生活、環(huán)境以及切實(shí)利益帶來一定的負(fù)面影響，如果對其放任不管，就有可能引起群眾的不滿，甚至發(fā)展成群體性事件，構(gòu)成妨礙社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)因素。因此，為了防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，就需在項(xiàng)目建設(shè)前對其可能的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測和評(píng)估。國家發(fā)展改革委也發(fā)

2、布了相關(guān)文件確立了評(píng)估機(jī)制的建立，并就社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估編制大綱做了指導(dǎo)性說明。然而，社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估雖然有國家相關(guān)文件的支撐和指導(dǎo)，但是在實(shí)踐中，仍有部分研究內(nèi)容需進(jìn)一步探討，比如社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估核心指標(biāo)體系、風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估方法等。因此本文以社會(huì)燃燒理論為基礎(chǔ)，在集合專家意見的基礎(chǔ)上構(gòu)建社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系，并選用適用的評(píng)估方法，指導(dǎo)實(shí)踐。
　　本文首先從政策、現(xiàn)實(shí)兩個(gè)層面對研究主題的背景進(jìn)行描述，進(jìn)而提出了研究的意義。