宗族重建對(duì)鄉(xiāng)村治理的影響——基于江西麻村的個(gè)案分析.pdf

1、傳統(tǒng)鄉(xiāng)村政制維持著鄉(xiāng)紳與宗族共治的格局。自清末新政以來(lái)，國(guó)家竭盡全力企圖加深并加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的控制，然而這種努力收效甚微，宗族依然延續(xù)著對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的治理。及至新中國(guó)政權(quán)的建立，尤其是合作化運(yùn)動(dòng)和人民公社運(yùn)動(dòng)的完成，宗族生存空間受到擠壓，影響弱化。1980年以后，家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制的推行，瓦解了人民公社體制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，農(nóng)民重新被賦予自我管理的權(quán)力，宗族也隨著逐步寬松的政策環(huán)境開(kāi)始大規(guī)模重建。在江西，多數(shù)縣市農(nóng)村的宗族已普遍重建。本文基于對(duì)

2、江西麻村的個(gè)案調(diào)查，分析個(gè)案村中的宗族及其影響，探究其內(nèi)在的運(yùn)作邏輯并提出相應(yīng)的政策性建議。
　　村級(jí)治理是各種權(quán)力主體在村莊內(nèi)部交互作用的過(guò)程。宗族作為村莊權(quán)力主體之一，對(duì)村莊選舉、村莊公共事務(wù)均產(chǎn)生了一定的影響。首先，宗族對(duì)村委會(huì)選舉過(guò)程的影響雖然不明顯，但由于村民個(gè)人投票行為具有強(qiáng)烈的宗族傾向，導(dǎo)致選舉成為宗族派系之間平衡的產(chǎn)物。同時(shí)，在一定程度上，宗族派系下的競(jìng)爭(zhēng)性選舉有利于提升村委會(huì)選舉的公正性和民主化水平。因此，村莊公

3、共權(quán)力的配置建立在宗族網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)之上，而非宗族有意識(shí)地操縱了選舉。其次，宗族對(duì)村治權(quán)力運(yùn)行過(guò)程發(fā)揮著重要影響作用。宗族對(duì)村莊“私”域具有相當(dāng)?shù)募s束力，憑借著這種內(nèi)部關(guān)系的整合能力，宗族規(guī)制了村民的行為方式，使其在村莊公共事務(wù)活動(dòng)的組織和開(kāi)展等方面步調(diào)一致，并借此影響著村干部的決策狀況和行動(dòng)能力。這既有正面積極效應(yīng)，如維護(hù)村莊秩序、參與和組織村莊公共物品供給等，但又表現(xiàn)出負(fù)面消極影響，如軟化了計(jì)劃生育執(zhí)行的力度，消解了低保錯(cuò)位分配的不道德