特許經(jīng)營信息披露制度兩論.pdf

1、特許經(jīng)營是指特許人將自己所擁有的商標、商號、專利、著作權(quán)和專有技術(shù)等以特許經(jīng)營合同的形式授予被特許人使用，被特許人按合同規(guī)定，在特許人統(tǒng)一的經(jīng)營模式下從事經(jīng)營活動，并向特許人支付相應(yīng)的費用。特許雙方當(dāng)事人之間存在著突出的信息不對稱現(xiàn)象。特許人為了追求自身利益最大化，有可能濫用其信息優(yōu)勢地位，誘使被特許人盲目向特許體系投資。糾正信息不對稱現(xiàn)象，為被特許人提供足夠的信息和合理的時間作出理智的投資決策，是防止特許經(jīng)營欺詐，保護投資者利益的關(guān)鍵

2、，因此信息披露制度在特許經(jīng)營眾多法律問題之中處于核心地位。 我國商業(yè)部于2004年底出臺了新的《商業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》，有關(guān)信息披露的部分由原來試行辦法的一條擴充成為一章，規(guī)定更加明確和完善，尤其是特許人的信息披露方面，增加了很多重要內(nèi)容；更為重要的是新辦法增加了違反信息披露義務(wù)的法律責(zé)任。這些規(guī)定無疑是新《商業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》的巨大進步。但與西方發(fā)達國家成熟的特許經(jīng)營法律和法規(guī)相比，該規(guī)定尚存在很多缺陷，反映出我國理論和實踐

3、中對特許經(jīng)營的認識尚不夠深入。特許經(jīng)營的發(fā)源地美國的特許經(jīng)營信息披露法律詳盡而完備，具有重要的借鑒意義，本文通過對中美特許經(jīng)營信息披露制度的比較研究，對特許經(jīng)營信息披露制度的兩個主要方面，即披露義務(wù)和責(zé)任制度進行了深入探討。 在特許經(jīng)營信息披露義務(wù)部分，本文討論了三個方面的規(guī)則內(nèi)容：一是特許經(jīng)營中的信息披露義務(wù)主體，即誰承擔(dān)信息披露義務(wù)。筆者通過對特許經(jīng)營信息披露制度價值的分析，指出信息披露義務(wù)主體應(yīng)為特許人以及部分特許中介人，

4、不應(yīng)當(dāng)將被特許人規(guī)定為信息披露義務(wù)主體；二是信息披露義務(wù)的客體，即什么信息應(yīng)當(dāng)披露。美國FTC格式和UFOC格式規(guī)定應(yīng)予披露的信息可以說至為詳盡，筆者在比較中美特許經(jīng)營信息披露內(nèi)容規(guī)定的基礎(chǔ)上對我國立法需要補充和完善的一些披露內(nèi)容提出了自己的看法。三是信息披露的技術(shù)規(guī)定，即披露標準、時間和方式等等。 在特許經(jīng)營信息披露責(zé)任制度部分，本文討論了違反特許經(jīng)營信息披露義務(wù)的法律責(zé)任及其救濟途徑。首先從整體上論證了特許經(jīng)營責(zé)任制度的重要

5、意義，概括了特許經(jīng)營信息披露法律責(zé)任的獨有特征。其次介紹了美國特許經(jīng)營法律上違反特許經(jīng)營信息披露義務(wù)的救濟方式。采用特別規(guī)制模式的美國特許經(jīng)營信息披露立法對違反信息披露義務(wù)的救濟途徑既有公法救濟方式，也有私法救濟方式，相應(yīng)的刑事、行政和民事法律責(zé)任構(gòu)成了完整的特許經(jīng)營信息披露法律責(zé)任體系。相比之下，我國商業(yè)部《商業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》對特許經(jīng)營信息披露法律責(zé)任的規(guī)定過于簡單。最后，本文側(cè)重探討了對違反特許經(jīng)營信息披露義務(wù)的民事救濟途徑，提