河南省安陽(yáng)市農(nóng)民工住房公積金制度探討.pdf

1、農(nóng)民工是近些年來(lái)出現(xiàn)的一個(gè)新名詞，農(nóng)民工在現(xiàn)在我國(guó)的建筑業(yè)、制造業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)中占有重要的地位，對(duì)我國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、人民生活起到了很重要的作用。農(nóng)民工的工作已經(jīng)與b農(nóng)村的發(fā)展、新農(nóng)村的建設(shè)息息相關(guān)，可以說(shuō)農(nóng)民工的工作對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)的全面深化改革都有一定的聯(lián)系。但就是這一類(lèi)群體卻在城市化進(jìn)程中顯得與城市生活格格不入，不注重衛(wèi)生、不重視城市規(guī)則、不修邊幅以及一些不文明的習(xí)慣，讓城市市民對(duì)農(nóng)民工的印象就是素質(zhì)低，農(nóng)民工三個(gè)

2、字充滿(mǎn)了貶義的色彩。但就是這樣一支龐大的隊(duì)伍，憑借著自身的努力和省吃?xún)€用卻特別希望能夠在城市中真正的立足，希望享受和城里人一樣的教育、醫(yī)療、就業(yè)、娛樂(lè)等社會(huì)保障措施。他們渴望在城市擁有自己的家，擁有屬于自己的房子，但是高昂的房?jī)r(jià)往往令他們望而卻步，雖然國(guó)家出臺(tái)了許多保障農(nóng)民工在城市生活的制度，但是目前的住房公積金制度更傾向于對(duì)行政事業(yè)單位職工的住房保障，這類(lèi)群體工作穩(wěn)定、收入高，并且有單位集資建房或團(tuán)購(gòu)房，住房公積金制度并沒(méi)有保障到真正

3、需要它來(lái)保障的人，特別是農(nóng)民工在城市的住房問(wèn)題還是得不到解決。所以怎么樣幫助農(nóng)民工解決住房問(wèn)題，讓農(nóng)民工買(mǎi)得起房子，有一個(gè)后續(xù)的生活保障，這是將農(nóng)民工納入到住房公積金體系的目的。
　　本人以河南省安陽(yáng)市為例，對(duì)安陽(yáng)市內(nèi)500個(gè)農(nóng)民工發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷500份，依據(jù)所得數(shù)據(jù)，運(yùn)用二元logit回歸模型，對(duì)農(nóng)民工繳存住房公積金意愿的影響因素進(jìn)行分析;對(duì)安陽(yáng)市內(nèi)100家企業(yè)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷100份，通過(guò)數(shù)據(jù)定性分析，對(duì)農(nóng)民工用工單位為農(nóng)民工繳存住

4、房公積金意愿的影響因素進(jìn)行分析。通過(guò)實(shí)地調(diào)查和問(wèn)卷分析，從政府的角度來(lái)看為農(nóng)民工繳存住房公積金，政府必須積極參與。政府有社會(huì)建設(shè)的職能和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，農(nóng)民工在城市安居樂(lè)業(yè)，有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，有利于社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)農(nóng)民工作為社會(huì)主義的“建設(shè)者”，政府有義務(wù)保證農(nóng)民工的基本權(quán)利，享受和城鎮(zhèn)人口同等的待遇。從企業(yè)的角度來(lái)看，企業(yè)不愿意為農(nóng)民工繳存住房公積金，企業(yè)以盈利為目的，為農(nóng)民工繳存住房公積金會(huì)增加企業(yè)管理成本，減少企業(yè)利潤(rùn)收入。農(nóng)

5、民工個(gè)人認(rèn)為:如果期望在城市買(mǎi)房子，更加希望單位為他們繳存住房公積金;如果沒(méi)有在城市購(gòu)房的需求，那么不希望繳存住房公積金，更愿意把錢(qián)攥在自己手里。
　　將農(nóng)民工納入到住房公積金體系是很有必要的，國(guó)家應(yīng)該完善住房公積金監(jiān)督管理體系，將農(nóng)民工納入體系法制化;擴(kuò)大住房公積金對(duì)農(nóng)民工的覆蓋面;縮小住房公積金繳存額的差距，為農(nóng)民工在城市購(gòu)房提供保障。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)發(fā)展來(lái)看，將農(nóng)民工納入到住房公積金體系是全面深化改革的要求，這一過(guò)程可能要面對(duì)很