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1、1996年3月17日八屆人大四次會議通過的《中華人民共和國刑事訴訟法》(修正案)對79年頒布的原刑事訴訟法所規(guī)定的不起訴制度作了重大改革,增加了不起訴的范圍,明確了各類不起訴的適用條件,這一改革體現(xiàn)了起訴法定主義和起訴便宜主義相結(jié)合的原則,符合國際刑事訴訟發(fā)展的潮流,也有利于實現(xiàn)刑事訴訟的公正性和效益性.但新刑事訴訟法對不起訴制度的規(guī)定過于粗疏和原則,這就為檢察機(jī)關(guān)在司法實踐中正確地操作增加了難度,從而使其陷入了一個"兩難"的境地:如果
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