權(quán)力與規(guī)則：村委會(huì)選舉演進(jìn)動(dòng)力分析——基于組織學(xué)的視角.pdf

1、如何提升治理水平和實(shí)現(xiàn)治理能力的現(xiàn)代化，是當(dāng)今中國(guó)政治的重要內(nèi)容。顯然，中國(guó)農(nóng)村村委會(huì)選舉與治理水平與治理能力具有密切的關(guān)系，為此，通過(guò)對(duì)中國(guó)農(nóng)村村委會(huì)選舉的研究，進(jìn)而來(lái)探尋中國(guó)基層治理水平及治理能力現(xiàn)代化之路徑刻不容緩，且意義重大。既有的研究表明：30余年的中國(guó)村委會(huì)選舉實(shí)踐，無(wú)論是在選舉程序、選舉過(guò)程還是在選舉質(zhì)量上都取得了一定的進(jìn)展，為推進(jìn)中國(guó)基層治理發(fā)展，提升基層治理能力作出了重要貢獻(xiàn)。那么，當(dāng)前中國(guó)村委會(huì)選舉發(fā)展到什么階段？演

2、進(jìn)的軌跡如何？這種演進(jìn)的動(dòng)力是什么？這是本研究擬關(guān)注的核心問(wèn)題。
　　通過(guò)對(duì)C、T兩縣40個(gè)村的選舉觀察和案例分析發(fā)現(xiàn)：中國(guó)農(nóng)村村委會(huì)選舉大致經(jīng)歷了完全控制型、半控制型、半競(jìng)爭(zhēng)型和競(jìng)爭(zhēng)性四個(gè)階段。村委會(huì)選舉的競(jìng)爭(zhēng)性與村委會(huì)選舉中各種復(fù)雜的權(quán)力關(guān)系與規(guī)則約束強(qiáng)烈相關(guān)，也即權(quán)力與規(guī)則成為影響村委會(huì)選舉競(jìng)爭(zhēng)程度的重要變量。進(jìn)一步的研究還發(fā)現(xiàn)：村委會(huì)選舉可以視作參與其中的各類(lèi)行動(dòng)者在規(guī)則約束下權(quán)力動(dòng)態(tài)運(yùn)作過(guò)程，村委會(huì)選舉的演進(jìn)與權(quán)力、規(guī)則

3、的運(yùn)作邏輯之間有著密切的關(guān)系。選舉場(chǎng)域中權(quán)力與規(guī)則的不同組合類(lèi)型下，選舉的競(jìng)爭(zhēng)性有著很大的差別。非正式權(quán)力與非正式規(guī)則約束下的村委會(huì)選舉，選舉結(jié)果往往具有確定性，競(jìng)爭(zhēng)性無(wú)從談起。而只有當(dāng)正式權(quán)力與正式規(guī)則作用下的村委會(huì)選舉，才能夠真正恪守選舉程序和規(guī)則，選舉過(guò)程才會(huì)受到各種力量的監(jiān)督，選民參與的充分性和廣泛性大大提高，進(jìn)而能夠充分保證選舉的競(jìng)爭(zhēng)性，才能成為真正意義上的選舉。由此，對(duì)村委會(huì)選舉中權(quán)力、規(guī)則與競(jìng)爭(zhēng)性關(guān)系的剖析，對(duì)于把握中國(guó)農(nóng)